Категории: Аналитика

Иван Залогин: злодей или заложник?

Экс-главе регионального депздрава Ивану Залогину продлили срок домашнего ареста до 19 июля включительно. Бывшему чиновнику вменяется ч.1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности) и ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Ну а пока Иван Александрович размышляет о вечном в четырёх стенах, глядя из окна на багровый закат своей карьеры, ОрелТаймс решил напомнить читателям некоторые детали. 

Иван Залогин занимался оптимизацией медицины, бесстрашно отправлял лучших орловских медиков из региона, менял главврачей больниц и поликлиник, отказывал в ковидных президентских выплатах, грозил разбирательством общественникам, публикующим шокирующие истории из «красной зоны» в разгар коронавирусной пандемии, «жонглировал» лекарственными препаратами для льготников, периодически получая прокурорские предписания и, конечно, абсолютно не реагировал на забастовки медиков, мнение общественности и публикации в СМИ.

Кадры приходят из Белгорода

Из Белгорода к нам пришли двое. Советник губернатора по СМИ, «тот самый белгородский блогер» Сергей Лежнев и глава депздрава Иван Залогин. О том, как менялись взаимоотношения между «товарищами», мы уже вкратце рассказывали, ну а тех, кого интересует более подробная выкладка по кривой симпатии господ – Интернет в помощь. Перелистывая многочисленные публикации, вы найдёте и скандальное расследование Сергея Лежнева по закупкам в белгородской медицине, коей несколько лет руководил Иван Залогин. Ознакомитесь с перечнем претензий блогера к тогда ещё главе белгородского депздрава. Удивитесь быстрой смене взглядов Сергея Лежнева относительно персоны Ивана Александровича. Ну и наконец, будете обескуражены тем, как мало прошло времени между удалённым из Twitter постом советника: «Бездарный руководитель! Все, Залогина уволили! Наконец-то!» до его приглашения на Орловщину как высококлассного специалиста.  

Конечно, Ивана Залогина ждала нелёгкая учесть: прямо скажем, и до его появления в регионе медицина явно не процветала, ну а Орловщина стремительно катилась в демографическую бездну. Но с появлением Ивана Александровича всё стало ещё хуже. Свою лепту, безусловно, внёс COVID-19, к которому регион оказался абсолютно не готов. Однако Залогин с завидным постоянством практически всё время своего нахождения у руля орловской медицины утверждал обратное, соглашаясь с допущенными многочисленными ошибками либо только после вмешательства прокуратуры, либо с выходом скандала на федеральный уровень, либо по указке Минздрава. 

Сердечные проблемы Орловской области

Как бы ни старался глава регионального депздрава Иван Залогин загипнотизировать орловцев мантрами о том, что в регионе всё хорошо, сухая статистика стабильно говорила обратное. Пока Иван Залогин в шедевральных отписках на запросы ОрелТаймс по реализации нацпроекта «Здравоохранение» эффектно парировал данными по стремительному развитию орловской медицины, федеральные рейтинговые агентства продолжали публиковать отчёты, фиксирующие лидерство региона буквально по всем основным заболеваниям. Так, в итоговом отчёте Минздрава за 2020 год, как в 2019 году, Орловская область оказалась в лидерах по летальности от рака и заболеваний системы кровообращения.

Но Иван Залогин проблем не видел, ну, или, не хотел замечать. Пока не грянула проверка КСП от покинувшего должность руководителя ведомства Ивана Левина в начале 2021 года. В ходе аудита вскрылся ряд серьёзных нарушений, в том числе, и по реализации нацпроекта «Здравоохранение», повлекших представление на имя главы депздрава Ивана Залогина.

Кадровый голод или личные амбиции?

Здесь вообще, как говорится, без комментариев. Глава регионального депздрава до определённого времени, кажется, вообще ни в грош не ставил медицинские кадры. Чего только стоит отъезд заведующего отделением гинекологии и репродуктивных технологий перинатального центра НКМЦ Алексея Голубенко и врача-гематолога отделения детской онкологии НКМЦ им. Круглой Алексея Рябко. Тогда вопреки здравому смыслу, просьбам орловских мам, публикациям в СМИ, Иван Залогин сообщил, что не видит в этом ничего страшного. Почему уезжают, куда, а главное, что сделать, чтобы остановить, если это возможно, чиновник не сообщал. А сколько их, простых медицинских сотрудников, фельдшеров скорых, врачей, лаборантов, хирургов и медсестёр, попавших под эффективное управление Залогина? Добавим к этому статистику по кадровой обеспеченности системы регионального здравоохранения: по итогам 2020 года все медицинские учреждения Орловской области испытывают острый дефицит во врачах и среднем медицинском персонале. Именно такой ответ получила общественница Елена Шураева от Росздравнадзора. Вдумайтесь, на 10 тысяч населения на данный момент в регионе приходится всего 38 врачей и 99 сотрудников среднего медицинского персонала! При этом Залогин смело рассуждал о высочайших зарплатах в орловской медицине: «Средняя зарплата врача 160 тыс рублей. Не готов сказать, какая эта ставка. Но, поверьте, есть информация, что получают и выше», рассказывал депутатам Иван Залогин. 

А вот из последнего, преданного гласности. КСП Орловской области при проверке деятельности депздрава в бытность Ивана Залогинна нашло нарушений на 26 млн рублей при реализации нацпроекта «Здравоохранение». 

Недоинформатизировали

Ещё один громкий скандал, связанный с белогородцем Иваном Залогиным и белгородской компанией «СофТраст Инк» — это информатизация орловской медицины, стартовавшая в начале 2018 года. На неё были потрачены огромные средства. Но как? В 2019 году прокуратура совместно с УФСБ по Орловской области установила, что неэффективно: «контракты на сумму более 65 млн. рублей были оплачены за невыполненные работы. По фактам злоупотребления должностными полномочиями, нецелевого использования и хищения бюджетных средств прокуратура вынесла постановление и направила материалы проверки в СУ СК РФ по Орловской области для принятия процессуального решение об уголовном преследовании виновных должностных лиц».

Отметим, во многих учреждениях здравоохранения региона до настоящего времени медицинская информационная система не функционирует в полном объёме. Что многократно подтверждал руководитель регионального отделения профсоюза медработников «Действие» Дмитрий Серёгин. В частности, в самый разгар пандемии, когда фельдшеры были вынуждены дежурить по две смены подряд, выезжая по нескольку десятку раз по вызовам, трижды слетала информационная программа, установленная за те самые федеральные миллионы. 

Извините, лекарств нет

Ещё одна больная тема, ставшая поводом для уголовного дела в отношении сотрудницы депздрава Альбины Королёвой, это лекарственное обеспечение. 

Немного о «крепкой дружбе» Орловщины с оскандалившейся компанией «Р-Фарм», которая перекочевала в регион из Белгорода вместе с Иваном Залогиным. На протяжении многих лет бессменным представителем АО «Р-Фарм» в Белгородской области являлась Анна Залогина. Вы не ошиблись, если эта фамилия показалась вам знакомой. Её муж Иван Залогин с августа 2011 года являлся первым заместителем начальника департамента здравоохранения Белгородской области, а с апреля 2018 года возглавляет орловский депздрав. В марте 2019 года ОрелТаймс, пытаясь разобраться в очередных хитросплетениях вокруг госзакупок лекарственных препаратов в Орловской области, направил официальный запрос в региональный депздрав. Мы просили прокомментировать достоверность информации,  в том числе, и по роли супруги Ивана Залогина в системе государственных закупок. Иван Александрович предпочёл умолчать. А мог бы официально опровергнуть. Или объясниться и закрыть тему. Вместо этого: «Запрашиваемая информация, относительно государственных контрактов не является деятельностью департамента здравоохранения Орловской области». 

Ковидные войны и тотальная слепота к проблемам

А потом грянул COVID, а точнее, если оперировать терминологией самого Залогина, буквально вторая Великая Отечественная. 

Долгое время, по отчётам чиновника, в Орловской области и летальная статистика не росла, и противовирусных препаратов на всех хватало, и медики не болели, а те, что болели, естественно, заражались где угодно, только не на работе. 

С койками проблем тоже не было. Пока вице-премьер Татьяна Голикова не доложила Владимиру Путину об обратном. В медицинских учреждениях, естественно, не было вспышек COVID-19. Ну а когда по различным источникам в СМИ поступала информация о том, что они всё-таки есть, депздрав требовал от журналистов запроса. Немного информационно свежее стало после того, как чиновник стал выходить через ZOOM в прямые эфиры. Но и это мало что изменило. В своих невнятных комментариях Залогин, по сути, не говорил ничего. «Всё есть, лечим, работаем, открываем, боремся»,   к этому сводились ответы чиновника. А в это время фельдшер Серёгин продолжал публиковать информацию о вспышках, задержках в выплатах, кадровом голоде, критической заполняемости больниц ковидными пациентами, космических перегрузках медиков и т.д.

Громкое задержание

Вишенкой на торте, безусловно, стало задержание главы управления обеспечения деятельности подведомственных учреждений Альбины Королёвой. Непосредственной подчинённой Ивана Залогина, которая, в числе прочего, занималась размещением тендеров на закупки лекарственных препаратов для льготных категорий населения. Следователи уже установили, что федеральный центр деньги на данные цели выделил в полном объёме, но вот с тендерами что-то не задалось: не провели. Даже не будем размышлять о реальных проблемах с объёмами финансирования, они есть, безусловно. Но факт, остаётся фактом. Тендеры не были объявлены даже по тем объёмам, что дошли до региона: а за каждым рублём больной человек и его законное право на нормальную жизнь. 

И опять тотальная слепота Ивана Залогина. Комментируя проверки силовиков в депздраве ещё до своего задержания, он отметил, что не хочет оказывать давления, а своё мнение оставит при себе. Но заверил: «Органы во всём разберутся». 

Вот органы и разбираются. В том числе, с самим Залогиным. 

Что дальше?

Иван Залогин уволен. Его место пока вакантно. Но нехорошая аура, похоже, намертво прикрепилась к региональному депздраву. Чиновники от медицины судятся с орловскими родителями больных малышей, отказывая в выплатах морального ущерба за несвоевременное обеспечение их лекарственными препаратами; подают апелляцию на решение суда по начислению подъёмных сельским фельдшерам и продолжают имитировать бурную деятельность. Похоже, в данном случае, как и предполагалось, Иван Залогин даже не был главным действующим лицом. 

Эффективные кадры

Сейчас орловской медициной руководит, правда, с приставкой и.о., Владимир Николаев. Он периодически выступает перед СМИ – журналистам НТВ он рассказал о неких скорых помощАх, на брифинге с региональщиками чиновник свалил на федералов проблемы с отсутствием лекарств для детей-инвалидов. 

На ранее занимаемую Альбиной Королёвой должность руководителя Управление обеспечения деятельности подведомственных учреждений департамента здравоохранения Орловской области пришла Оксана Широкова. При этом, по некоторым данным, ходатайствовала за её назначение начальник  финансово-экономического управления, которого называют «серым кардиналом» депздрава, Светлана Жирова

Широкова до своего повышения занимала должность заместителя начальника управления организации социального обслуживания, опеки и попечительства, где засветилась в нездоровом  проекте «Здоровая страна». 

В качестве послесловия

Следствие продолжается под пристальным наблюдением прокурора Орловской области Владислава Малкина. И главный вопрос: что ещё вскроется в ходе расследования? Кто он, Иван Залогин: злодей или заложник кем-то выстроенной системы?

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google NewsЯндекс.Новости и на наш канал в Яндекс.Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.

Поделиться

Этот сайт использует файлы cookie.