Когда наш читатель сообщил о том, что у него за подачу заявления на имя начальника СИЗО-1 в Орле потребовали заплатить 230 рублей, мы не поверили. Но, сев за компьютер, убедились: всё правда. Вопрос только один: знают ли об этом руководители ФСИН и руководство СИЗО-1?
Эта история произошла буквально на днях. Орловский адвокат Владимир Сучков рассказал, что у его клиентки почему-то не приняли обращение на имя начальника СИЗО-1 Сергея Кабанова – орловчанка пыталась обратиться по вопросу оказания срочной медицинской помощи супругу, который находится в СИЗО. Внутрь учреждения женщину не пустили, а предложили ей два варианта передачи корреспонденции: воспользоваться местным почтовым ящиком или написать через интернет. Чтобы не терять времени понапрасну, женщина попросила адвоката помочь. Вот здесь и начинается самое интересное. Адвокат решил воспользоваться интернетом. И очень удивился, когда с него за отправку заявления затребовали 230 рублей.
Мы решили проверить, как это работает, сами.
Набрав в поисковой системе запрос «СИЗО 1 Орёл» с лёгкостью попадаем на сайт, который носит название «Федеральные казённые учреждения федеральной службы исполнения наказаний России». Дизайн сайта напоминает официальный портал ФСИН и его региональные представительства. Некоторые отличия, разумеется, есть. Но разве обычный пользователь знает в мельчайших деталях, как должен выглядеть официальный сайт ведомства?
Тем более, что портал «про учреждения» содержит всю официальную информацию, в том числе про все изоляторы и колонии нашей необъятной страны.
Конкретно в случае с орловским СИЗО-1 – данные о руководстве, приёмные часы, адрес, телефоны, графики краткосрочных свиданий и даже историческую справку с фотографиями того, «как оно там».
Примерно в середине странички видим заветный блок, который предлагает отправить заявление в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области. Кликаем на нужную графу и автоматически попадаем на сайт http://нужен-адвокат.рф. Адвокат в данном случае нам совершенно не нужен, но всё-таки продолжаем заполнять предложенную форму. После этой процедуры на электронную почту приходит письмо трогательного содержания – заплатите сначала 230 рублей.
[Best_Wordpress_Gallery id="68" gal_title="fsin"]
Но разве официальное обращение к начальнику СИЗО может стоить денег? Заходим на официальный сайт УФСИН по Орловской области и видим вкладку: интернет-приёмная. С помощью этой формы можно составить обращение в любое подведомственное учреждение и отправить его по электронной почте. Естественно, бесплатно.
В пресс-службе регуправления ФСИН ОрёлТаймс сообщили, что обращений в эту интернет-приёмную приходит довольно много. Максимальный срок ответа на них – 30 суток.
– После того как поступает информация, она регистрируется и перенаправляется в конкретное учреждение, если вопрос адресован именно туда. Сервис работает абсолютно бесплатно, – пояснили в ведомстве.
Что касается происхождения сайта, на котором можно купить отправку обращения, в пресс-службе отметили, что он не имеет отношения к официальному порталу.
Однако он существует на интернет-странице Яндекса и Гугла – занимает вторую строчку после официального сайта ФСИН.
– Пользователю предлагают не только представить достаточно подробную информацию как о себе, так и о своём родственнике, находящемся под стражей. К примеру, раздел для выдачи доверенностей (в т.ч. доверенностей для выезда ребёнка за границу, для приватизации /расприватизации жилья и даже генеральной с правом получения персональных данных) не даёт возможности отправить письмо без указания приложений. Таким образом, владельцы сайтов не только требуют с пользователей деньги без какой-либо гарантии выполнения запроса, но и собирают базу данных личных документов, что даёт владельцам этой базы очень большие возможности, – говорит правозащитник, член Общественного Совета при УФСИН по Орловской области Вероника Каткова.
Заметим, что сайт стилизован под государственный: справа флаг РФ, слева – герб. Последний, правда, несколько отличается от герба страны, но очень незначительно, и увидеть это может только человек, разбирающийся в геральдике. Много ли таких? Да и кто будет приглядываться? И когда для отправления заявления человека перебрасывают на совершенно другой ресурс, на это тоже мало кто обратит внимание. Российский пользователь свято верит в государство. Раз «государственный» сайт так устроен, значит, так и нужно. В итоге он должен заплатить за своё заявление деньги, его персональные данные попадают неизвестно куда. Как они дальше передаются в учреждения и передаются ли вообще – вопрос открытый.
Адвокат Владимир Сучков уверен, что это незаконно. Он уже написал соответствующее обращение во ФСИН РФ и региональную прокуратуру.
– Это попытка отобрать у людей деньги мошенническим способом. Я считаю, что этим вопросом должны заняться компетентные органы. Но просто на какой-то лохотрон это мало похоже. Неужели сотрудники ФСИН не видят, что в интернете есть такой сайт? А если видят, то почему никак не реагируют? На мой взгляд, странно, что кто-то оказывает их бесплатные услуги за деньги. Почему тогда ведомство не предпринимает каких-то мер?
Кроме того, человек предоставляет свои персональные данные и документы, доверяет тайну своей частной жизни некоему ресурсу. И это тоже проблема. Мою клиентку не пустили в СИЗО. Ей предложили опустить заявление в ящик. Почему она должна доверять какому-то местному почтовому ящику? У человека должна быть возможность отдать заявление под роспись, – убеждён Сучков. – Тогда для большинства людей отпадёт сама вероятность «попасть на деньги», тем более что далеко не все – продвинутые интернет-пользователи.
Редакция ОрёлТаймс задаётся тем же вопросом. На каких правах работает данный ресурс? И получают ли учреждения оплаченные в онлайне обращения? Предоставим возможность ответить на эти вопросы компетентными органам. А пока публикуем один из отзывов, который удалось найти в интернете. (Персональные данные изменены – Ред.)
Иванова Галина Викторовна:
«Здравствуйте. У вас находился П. (год рождения). От вас этапировали в место отбывания дальше. Являюсь родной сестрой. Почему, получив от вас обратную связь, что заключённый убыл, меня не уведомили КУДА?! Больше месяца нахожусь в неведении. Прошу сообщить его дальнейшее местоприбывание. Заранее спасибо. Очень волнуюсь...»
«Пишу вторично! Куда этапировали моего БРАТА. В обратном письме сообщили, что убыл. Куда? Письмо оплачено. Вчера ещё заявление оплатила, в размере 230 рублей. на получение этой информации. Сколько ещё ждать от вас ответа! Или вы только деньги вымогать можете!?» (орфография и пунктуация автора сохранены)
Пока данный материал готовился к публикации, правозащитники и члены Общественного Совета при УФСИН по Орловской области Вероника Каткова и Дмитрий Краюхин сообщил редакции ОрёлТаймс, что их предварительная проверка данных ресурсов привела к неутешительным выводам – оба сайта зарегистрирована на некие частные анонимные лица.
«Полагаем, что в действиях владельцев сайта имеются признаки не только преступления, предусмотренного статьёй 159 УК РФ (мошенничество), но и ст. 137 УК РФ (незаконный сбор сведений о частной жизни лица). Кроме того, в данном случае усматриваются признаки длящегося административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ — обработка персональных данных без согласия лица и без регистрации в реестре операторов персональных данных. Сразу хотим заметить, что имеющееся на сайте «нужен-адвокат.рф» так называемое «Соглашение об обработке персональных данных» не отвечает требованиям законодательства: в качестве оператора там указана некая «администрация сайта», адрес и персональный состав которой неизвестны», – говорится в тексте комментария правозащитников, который они направили в редакцию.
Они подчеркнули, что намерены обратиться к руководству УФСИН, а также в региональное Управление Роскомнадзора с просьбой о проверке законности действий создателей сайтов «fkurf.ru» и «нужен-адвокат.рф».
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Яндекс.Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
Этот сайт использует файлы cookie.