Что нам стоит «град построить»: мэр Василий Новиков предлагает вернуть градостроительные полномочия Администрации Орла

Мэр Орла Василий Новиков, собрав очередное совещание в стенах Администрации, выступил с очень здравой мыслью – вернуть Орлу полномочия по градостроительной деятельности.

«Лично я вижу вполне логичным возврат полномочий обратно городу. И убежден, что Орел должен иметь своего главного архитектора. Между тем, в случае, если полномочия все же будут возвращены, нас ожидает множество подводных камней. Ведь за практически пять лет много изменилось в законодательстве».

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=121288315850961&id=100039093790440

А изменений произошло действительно много, только их скорее можно назвать проблемами, которые до сих пор тяжким грузом висят на строительной индустрии Орловской области — от проектных институтов и застройщиков до производителей бетона и кирпича.

Как ниточке не виться – клубок всё равно кто-то держит

История с перераспределение полномочий в сфере градостроительной деятельности от города к области приключилась с нами в 2015 году при экс-губернаторе Вадиме Потомском. В то время, например, в Московской и Свердловской областях, опыт концентрации полномочий на уровне региональной власти уже показал свою неэффективность, в частности, из-за несоблюдения сроков исполнения процедур, установленных Градостроительным кодексом РФ, проще говоря из-за бюрократической волокиты. Но полного сил и надежд построить свой собственный дом «с голубями и любовью» на Орловщине и встретить здесь спокойную старость Вадима Потомского это не остановило. Под благим девизом «упорядочить и выработать единый подход к развитию всей территории Орловской области для увеличения динамики строительной отрасли», экс-губернатор «забирает» соответствующие полномочия у города и приглашает возделывать «непаханную строительную ниву» 32-летнего Александра Ремигу, который бросает Невский проспект и всю свою бурную деятельность по управлению обращения с ТКО в Северной столице и стремглав врывается на Орловщину на должность зама председателя правительства по строительству, ТЭК, ЖКХ, транспорту и дорожному хозяйству.

Следующий «ставленник» Константин Павлов – экс-начальник департамента строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства. Ещё в те времена журналисты так и не смогли найти об этом человеке ничего, кроме того, что он являлся начальником управления административного производства комитета государственного строительного надзора города Москвы. «Не паханную строительную ниву» ОрловщиныКонстантин Вячеславович «бороздил» вплоть до 2017 года.За этот период орловские строители, по их же собственным заверениям, тоже о нём так ничего и не узнали (за первые 11 месяцев работы руководителем департамента он не провёл ни одного совещания с застройщиками, не обсудил с ними ни одной проблемы).

Третий по списку – Юрий Кириенков, назначенный начальником областного управления градостроительства, архитектуры и землеустройства, известный в Санкт-Петербурге как учредитель компании и OOO «Архитектурно-проектная компания ИНГРИЯ», которая занималась проектировкой автостоянок, автоцентров, ресторанов, гостиниц, территорий, торговых центров.

Здесь, наверное, совершенно некстати, возникает вопрос: а какое отношение все эти люди имели к строительной сфере? И что подтолкнуло их покинуть столицы нашей Родины и приехать застраивать орловскую Выгонку? Была в нововведениях заезжих кадров свежая, как морской бриз, идея: строить самим. Опробовать решили на АИЖК — Агентстве ипотечного жилищного кредитования, ныне банкрота, а тогда – локомотиве строительства, не иначе!

Именно тогда, власть принародно заявила, что улучшит жилищные условия 208 ветеранам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, что стоимость жилья к 2020 году снизится на 20% и не будет превышать 30 тыс. рублей за кв. метр. До конца 2017 года АИЖК Орловской области должна была возвести и сдать в эксплуатацию 60 домов переменной этажности «эконом класса» общей площадью 333,4 тыс. кв. м. Но не заладилось

Именно тогда все (абсолютно все) полномочия от «бумажки» до подготовки градостроительной документации, генерального плана, правил землепользования и застройки, выдачу разрешений на строительство объектов капитального и документации на планировку территорий «замкнул» на себе Департамент строительства, ТЭК и ЖКХ. Дай тогда такие преференции, которые оказались у этой корпорации, орловским застройщикам и городской администрации, которые могли бы создать эффективную агломерацию, как к ним ни относись, — они бы полгорода застроили.

Но мы имеем, то, что имеем:

А Василий Фёдорович дело говорит!

Абсолютно прав, Василий Новиков, когда говорит, что вопрос уже давно стоит ребром.  Региональная власть, обладая хоть какой-либо прозорливостью, должна вернуть полномочия по градостроительству городу и признать, что она больше не в силах обеспечивать эффективное функционирование данной отрасли в Орле. И вопрос даже не в полномочиях, а скорее в компетенциях – областные чиновники должны осуществлять контролирующиефункции, а вот (извините за такой пример, но он действительно отражает суть) изъятием какого-нибудь деревенского огорода под размещение детской игровой площадки, а также изменением и улучшение архитектурного облика Орла должна заниматься городская Администрация и главный архитектор. Кроме того, данное решение позволить хоть немного, но пополнить и без того скудную городскую казну. Проблемы возникнут, но мэр уверен, что город с ними справится: «Должен сказать, что трудностей много. Теперь надо продумать все мелочи. Поручил финансовому блоку просчитать всё и только после этого, мы выйдем в областной совет со своими предложениями. Но повторюсь, в сегодняшних реалиях, возврат полномочий в сфере рекламы и градостроительной деятельности нам просто необходим!».

От себя добавим, что «возврат» необходим не только городу, но и простым предпринимателям, которые сейчас вынуждены бегать по многочисленным кабинетам для решения простейших вопросов, застройщикам, обманутым дольщикам и нам, орловцам.

Но вот станет ли региональная власть делиться «лакомым» кусочком с городской администрацией, узнаем совсем скоро.

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.