Эксперты оценили эффективность некоммерческих организаций Орловской области
Общественная палата России совместно с рейтинговым агентством «РАЭКС-Аналитика» представили рейтинг регионов по развитию некоммерчески ориентированных организаций (НКО).
Основные показатели исследования
Аналитики определили, что уровень развития некоммерческого сектора определяется 8 объективными факторами. Сразу отметим, Орловской области нет в лидерах ни по одному ключевому показателю:
- экономическая значимость некоммерческого сектора в регионе: сюда были отнесены регионы, лидирующие как в плане количества НКО на душу населения, так и в плане финансового масштаба их деятельности, вполне заметного на фоне ВРП (порой – более 5%). Лидеры по данному показателю: Ставропольский край, Республика Татарстан и Москва
- устойчивость существования некоммерческого сектора в регионе: в ТОП-10 по данному показателю вошли регионы, демонстрирующие высокие показатели «среднего возраста» НКО, действующих в регионе, а также высокую долю реально действующих НКО (организаций, сдающих ненулевую бухгалтерскую отчетность). В лидерах: Ненецкий автономный округ, Амурская область, Ханты-Мансийский автономный округ
- активность деятельности некоммерческого сектора в регионе: данный показатель рассчитывался на основе признания региональных НКО государственными органами, институтами развития, независимыми аналитиками. В лидерах: Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Дагестан
- медиаактивность региональных НКО: здесь всё просто – оценивалась степень взаимодействия НКО с региональными СМИ .
- уровень поддержки НКО со стороны государства. Здесь регионы были проранжированы по финансовой поддержке, выраженной в доле ВРП, направляемой органами местной власти на развитие НКО. Лидеры: Чукотский автономный округ, Тюменская область, Красноярский край, Республика Татарстан, Республика Алтай
- онлайн-доступность информации о поддержке НКО в регионах РФ. В лидерах (Москва, Ярославская область, Севастополь) регионы, показавшие наибольшую информационную открытость и прозрачность механизмов поддержки НКО, действующих в регионе – как в сети интернет, так и в популярных социальных сетях;
- социальная значимость некоммерческого сектора в регионе;
- значимость региональных общественных палат как институциональных площадок развития третьего сектора в регионе.
Дополнительный фактор – результаты экспертного опроса членов региональных общественных палат и других региональных экспертов.
В ходе опроса было собрано около 1700 анкет, каждая из которых отражала ответы респондента на 132 вопроса, сгруппированных в пять блоков. По итогам экспертной оценки уровня и качества развития некоммерческого сектора в регионах лидируют Тульская область, Ставропольский край, Чукотский автономный округ, Чеченская Республика.
Как видно из представленных критериев оценки, Орловской области нет в лидерах ни по одному показателю. Здесь можно было б сослаться на несопоставимые со столицей размеры региона, малую поддержку и так далее и тому подобное. Однако отметим, что Москвы и Санкт-Петербурга, которые, следуя данной логике, должны бы были быть в лидерах – также нет (за исключением онлайн-доступности, что зависит не от денег).
НКО Орловской области в середняках
Итак, по оценкам экспертов Орловская область на сводной карте, которую обозначили как «Звёздное небо», расположилась в крайнем левом углу.
«Регионы, находящиеся в нижнем левом квадранте можно назвать отстающими как по размеру сектора НКО, так и по его качеству. В целом это говорит о том, что качество некоммерческого сектора не жёстко связано с его масштабом», – сказано в исследовании.
В качестве серьёзного провала деятельности НКО эксперты привели Московскую область, где есть все необходимые резервы, но, видимо, нет желания.
Орловская область в итоговом рейтинге с 40,7 баллами расположилась соразмерно своей нумерации на автомобильных номерах – на 57 месте (из 85 возможных). То есть примерно посредине. Самые высокие баллы были поставлены нашему региону, к слову, именно по показателю поддержки со стороны органов местной власти – 3,5 балла. Наименьшие – по медиаактивности, социальной значимости и устойчивости.
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Яндекс.Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.