Орловские прокуроры обеспокоены бездействием больших и малых чиновников

Прокуратурой области обобщены результаты проведенных в 2019 году проверок соблюдения законодательства при осуществлении перевозок детей

Прокуроры совместно со специалистами Территориального отдела  автотранспорта и автодорожного надзора по Орловской  области Юго-Западного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора ЦФО, ГИБДД УМВД России по области провели массовые проверки исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» при  организованных  перевозках групп детей автобусами, а также  исполнение законодательства при утверждении и содержании школьных маршрутов.

Ответили чиновники

Как пояснила пресс-служба прокуратуры Орловской области, в г. Ливны и Ливенском районе проверили организацию перевозок детей в четырёх  школах. Установлены факты неисправности технических средств для определения алкоголя в организме водителя, нарушения при использовании тахографов, в оформлении путевых листов и ведении журналов предрейсового и послерейсового технического осмотра, непроведения послерейсового технического осмотра автобусов, которые осуществляют перевозку детей, случаи отсутствия в образовательном учреждении сведений, подтверждающих квалификацию механика, осуществляющего выпуск автобуса на линию, проведения предрейсовых инструктажей лицами, не имеющими специальной квалификации.

В трех общеобразовательных школах Мценского района в нарушение ст. 351.1 ТК РФ отсутствовали сведения об отсутствии судимости работников, принятых на должности водителей школьных автобусов. Выявлен факт приема на указанную должность лица, подвергавшегося уголовному преследованию за совершение преступления против личности, в отсутствие решения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области.

Нарушения требований законодательства при организации перевозок обучающихся установлены также в МБОУ «СОШ № 10» г. Орла, МБОУ «Гимназия № 34» г. Орла, МБОУ «СОШ №35» г. Орла, МБОУ «Лицей № 40» г. Орла, МБОУ «Глазуновская основная общеобразовательная школа», МБОУ «Отрадинская СОШ», МБОУ «Спасско-Лутовиновская СОШ им. И.С. Тургенева».

По указанным фактам в адрес руководителей образовательных организаций г.Орла и Мценского района, начальников управления общего образования г. Ливны и Ливенского района  внесено  девять представлений, по результатам рассмотрения которых 18 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.

Ответили водители

Кроме того, по материалам прокурорских проверок пять водителей школьных автобусов привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ (управление транспортным средством с нарушением установленных нормативными документами требований к использованию тахографа) в виде штрафа на общую сумму 15 тыс. руб. (штрафы оплачены).

Прокурорами Должанского, Кромского районов области, Ливенским межрайонным прокурором установлены факты отсутствия организации подвоза детей, проживающих в сельской местности, до учреждений образования, что является нарушением требований ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании». По итогам проверок в администрации муниципальных образований внесены представления. Во исполнение требований прокуроров приняты меры к организации перевозки детей до мест прохождения обучения.

Так, прокуратурой Кромского района установлено, что в д. Самохвалово Кромского района проживают двое детей, обучающихся начальных классов МБОУ «Коровье-Болотовская средняя общеобразовательная школа». Расстояние  между  Самохвалово и Коровьим Болотом составляет 2,7 км. При этом согласно требованиям законодательства в сельской местности пешеходная доступность общеобразовательных организаций для обучающихся начального общего образования должна составлять не более 2 км. Несмотря на это, подвоз детей до образовательного учреждения не  был организован. 

В целях устранения нарушений прав несовершеннолетних прокурором района в суд направлено исковое заявление с требованием обязать  администрацию Кромского района, отдел образования администрации Кромского района и администрацию Апальковского сельского поселения принять меры к организации подвоза учащихся. Решением суда требования прокурора удовлетворены, в настоящее время решение суда исполнено, подвоз детей организован.

Ответили органы местного самоуправления

В Верховском, Орловском и Покровском районах прокурорами выявлены факты принятия органами местного самоуправления решений о ликвидации образовательных организаций без учёта требований законодательства об обеспечении безопасной перевозки детей до новых мест прохождения обучения. По итогам проверок по указанным фактам прокурорами на противоречащие закону постановления глав муниципальных образований принесено 10 протестов, внесено три представления, в суды направлено три заявления в защиту прав детей на безопасные условия перевозки.

По результатам прокурорского вмешательства школы в Покровском районе продолжили работу в прежнем режиме, в Верховском и Орловском районах области школьные маршруты приведены в соответствие с предъявляемыми требованиями.

Ответила Дорожная служба

Автомобильные дороги, по которым проходят  12 школьных маршрутов в Глазуновском, Корсаковском, Свердловском, Троснянском, Шаблыкинском районах  области, не соответствовали установленным требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. По указанным фактам прокурорами главам муниципальных образований, а также в адрес руководителей КУ ОО «Орелгосзаказчик», ГУП ОО «Дорожная служба» внесено семь представлений, по итогам рассмотрения которых проведены работы по ремонту автомобильных дорог, организации дорожного движения в соответствие с установленными требованиями.

Всего же в рамках проведенных в 2019 году проверок исполнения законодательства при организации и осуществлении перевозок детей выявлено 63 нарушения закона, внесено 27 представлений, принесено 10 протестов, в суды направлено 4 исковых заявления, на основании материалов прокурорских проверок к административной ответственности привлечено 7 лиц, к дисциплинарной – 37.

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.