Отмена ЕНВД ударит и по орловским предпринимателя, и по городскому бюджету
Правительство страны не будет продлевать режим «единого налога на вменённый доход» (ЕНВД) после 2021 года. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов отметил, что решение об отмене ЕНВД окончательное и обратной дороги нет. При этом, ЕНВД — один из самых популярных в России специальных режимов уплаты налогов. Им, по данным газеты «Коммерсантъ», пользуются около 200 тысяч юридических лиц и до 1,8 миллиона ИП, а сам налог уплачивается в местные бюджеты.
Напомним, ЕНВД, или «вменёнка», как один из специальных режимов налогообложения появился в Налоговом кодексе РФ в 2002 году и должен был решить сразу две проблемы. Во-первых, упростить жизнь малому бизнесу, заменив всю совокупность налогов одним платежом, который платится бизнесом сразу с заранее заданного уровня доходов. Во-вторых, местные бюджеты получали стабильный источник дохода без сложного администрирования.
Антон Силуанов заявил, что поводов для беспокойства нет: правительство готовит информационную кампанию, которая позволит разъяснить предпринимателям порядок перехода на другие налоговые режимы, правда, какие именно он не уточнил.
Вопрос изменения системы налогообложения поднимается не первый год. Он обсуждается на всех общественных и бизнес-форумах, о последствиях отмены ЕНВД говорят «Опора России», «Деловая Россия», все предпринимательские сообщества: «Во всех цивилизованных странах оптимизация налогов направлена на поддержку малого и среднего бизнеса, и только в России каждая новая инициатива правительства все более перекрывает кислород малым субъектам бизнеса».
Комментируя это заявление Федеральному агентству новостей, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Фёдоров заметил, что возмущение предпринимателей оправдано.
«Предлагая отменить в отношении продавцов маркируемых товаров ЕНВД и патенты, Минфин забыл, что премьер-министр России Дмитрий Медведев в начале этого года заявлял, что в течение ближайших шести лет налоги в России корректироваться не будут. Поэтому реакция Ассоциации малоформатной торговли понятна и предсказуема. Это реакция на изменения правил игры на рынке, которые отрицательно скажутся на определенном виде бизнеса», — сказал парламентарий.
Почему отменяют? Логика государства ясна. Довольно часто под ширмой малого предприятия или ИП на самом деле скрываются вполне крупные компании, использующие так называемое искусственное дробление бизнеса в качестве способа налоговой оптимизации. ФНС опубликовала статистику, которая подтверждает это заявление. Оказалось, что, несмотря на рост общего вмененного дохода, сборы по нему в 2018 году составили на 8,7% меньше. Но разве это повод для «удара» по добросовестным предпринимателям?!
В Орле поступления от ЕНВД также сократились, но незначительно: по итогам 2018 года в городскую казну поступило 251 тысяча рублей. В структуре налоговых поступления данная графа, безусловно, не является бюджетообразующей (основной источник, на долю которого приходится 35,6% консолидированного бюджета, налог на доходы физических лиц), впрочем, сборы по данному налогу гораздо выше, чем, например, по единому сельскохозяйственному налогу или по налогу на подакцизные товары.
Прибавим к этому и тот факт, что область отказала увеличить Орлу долю НДФЛ с 5% до 15%, и цитата депутата горсовета Александра Коровина: «Сие больше непотребно!», – становится буквально стратегическим лозунгом городского бюджета.
Теперь о малых субъектах предпринимательства: по состоянию на 10 января 2019 года количество субъектов МСП в Орловской области с учётом индивидуальных предпринимателей составило 26 836 единиц. Численность работников у субъектов МСП составила 92,2 тыс. человек или 29 % от общей численности занятых в регионе. Доля малого и среднего бизнеса в структуре ВРП по оценке за 2018 год составит 34 % или 76 млрд. руб. Объём налогов, уплачиваемых по специальным режимам налогообложения, за 2018 год превысил 1 млрд 762 млн руб. и составил 118 % к уровню 2017 года.
Предположим, что многие из почти 27 тысяч либо уже «сидят» на «упрощёнке», либо после отмены ЕНВД перейдут на неё – и это в лучшем случае. Но всё это, с большой вероятностью, серьёзно увеличит финансовую нагрузку на систему потребкооперации, что, в свою очередь, приведёт к разорению или закрытию небольших магазинов, особенно в сельской местности, жители которой лишатся возможности приобретать продукты питания, промтовары и аптечные средства. Такие торговые точки просто не смогут выдерживать конкуренцию с сетевым ритейлом.
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.