Публичные слушания по грядущему бюджету Орловской области прошли в условиях кардинального изменения экономики

В Орловском областном Совете народных депутатов состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

С докладами выступили Сергей Антонцев — руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности, Елена Сапожникова — руководитель Департамента финансов, Алла Рубцова — исполняющий обязанности руководителя Управления федеральной налоговой службы по Орловской области,

 с заключением по проекту областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов — Константин Паршин, председатель Контрольно-счетной палаты региона.

Ситуация в стране диктует свои условия

Прозвучало, что внешние и внутренние условия функционирования российской экономики с конца февраля 2022 года кардинально изменились. Введённые иностранными государствами санкционные ограничения привели к усилению волатильности валютного курса, снижению цен на финансовые активы, расширению дефицита ликвидности банковского сектора. Одновременно ажиотажный спрос населения на ряд продовольственных и непродовольственных товаров в совокупности с ослаблением рубля привели к значительному ускорению инфляции. В связи с этим траектория развития в кратко- и среднесрочной перспективе в настоящий момент характеризуется повышенной степенью неопределённости.

При подготовке проекта закона Орловской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывались сценарные условия прогноза социально-экономического развития Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, а также необходимость обеспечения в приоритетном порядке социально значимых расходов областного бюджета, сообщила пресс-служба Орловского облсовета.

Прогнозируемая экономика региона

Доходы областного бюджета на 2023 год прогнозируются в объёме 49477,6 млн рублей, с приростом к уровню 2022 года в сопоставимых условиях (проект бюджета к первому чтению) на 3842,7 млн рублей, или на 8,4%. Расходы областного бюджета на 2023 год прогнозируются в сумме 51442,2 млн рублей, с приростом к уровню 2022 года в сопоставимых условиях на 5807,3 млн рублей, или 12,7%.

В соответствии с данными администраторов доходов налоговые и неналоговые доходы на 2023 год прогнозируются в объеме 28050,4 млн рублей, с приростом к уровню 2022 года в сопоставимых условиях на 2004,0 млн рублей, или на 7,7%, безвозмездные поступления — в объеме 21427,2 млн рублей, с приростом к уровню 2022 года в сопоставимых условиях на 1838,7 млн рублей, или на 9,4%. 

При формировании расходной части облбюджета приоритет отдавался финансовому обеспечению нацпроектов и достижению их целевых показателей. На эти цели в 2023 году прогнозируется направить более 7,5 млрд рублей. 

Зампредседателя облсовета, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Сергей Потёмкин особо выделил такой немаловажный фактор, как социальная направленность проекта бюджета.

«Важно отметить, что в доходах проекта областного бюджета большую часть — 57 процентов — составляют налоговые и неналоговые доходы. Это, безусловно, положительный момент, так как это собственные деньги, которые могут быть потрачены на нужды региона, независимо от помощи федерального центра», — сказал Потёмкин.

Бедный Орёл

В ходе публичных слушаний были заслушаны доклады глав Сосковского и Мценского районов Романа Силкина и Екатерины Ерохиной, а также председателя Ливенского городского Совета народных депутатов Елены Конищевой. Выступающие отметили, что региональная политика сосредоточена, в том числе, на создании условий для повышения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Также был поднят вопрос, вызвавший беспокойство депутатов. Это финансовое состоянии города Орла. На сегодняшний день задолженность областного центра составляет почти 1,5 млрд. руб. В ходе обсуждения проблемы детально этот вопрос было решено обсудить на отдельном совещании с представителями профильных департаментов, администрации города Орла и депутатами городского и областного Советов.

Поправки будут

Участники публичных слушаний, поддерживая в целом проект областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, приняли решение рекомендовать Орловскому облсовету принять его в первом чтении; обобщить высказанные по проекту областного бюджета замечания и предложения; подготовить и направить сводную таблицу поправок по проекту закона об областном бюджете в Правительство Орловской области.

Рекомендации направлены и Правительству Орловской области: доработать проект закона Орловской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с учётом замечаний и предложений, в том числе высказанных на заседаниях комитетов, фракцийоблсовета, публичных слушаниях, и внести его на рассмотрение регпарламента во втором чтении; принять меры, направленные на повышение экономического и налогового потенциала региона, мобилизацию дополнительных доходов консолидированного бюджета Орловской области; продолжить реализацию мер, направленных на оптимизацию расходования бюджетных средств и повышение эффективности бюджетных инвестиций; обеспечить проведение взвешенной политики в области межбюджетных отношений в целях улучшения финансового положения муниципальных образований Орловской области. 

Рекомендовано учесть расходы на поддержку мобилизованным

Помимо прочего в перечень рекомендаций был добавлен ещё один пункт. Правительству Орловской области предложено обеспечить распределение бюджетных расходов для оказания поддержки мобилизованным гражданам и членам их семей, сократив расходы областного бюджета, не отнесённые к первоочередным.

Участие в публичных слушаниях приняли председатель Орловского облсовета, секретарь ОРО ВПП «Единая Россия» Леонид Музалевский, зампред облсовета, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Сергей Потёмкин; член правительства Орловской области — замгубернатора по планированию, экономике и финансам Вадим Тарасов; член правительства Орловской области — руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Сергей Антонцев; член правительства Орловской области — руководитель Департамента финансов Елена Сапожникова; депутаты Орловского облсовета, члены регионального правительства, главные распорядители средств областного бюджета, представители федеральных органов исполнительной власти, председатели районных, городских и окружных Советов народных депутатов, главы муниципальных образований Орловской области, представители общественных и профсоюзных объединений.

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.