Развитие орловской промышленности не оправдывает ожиданий
Суровая реальность
– Губернатор Андрей Клычков поставил самые амбициозные задачи: увеличить долю промышленного производства до 27% (сейчас 20% – ред.) в структуре валового регионального продукта к 2027 году. Это значит, нам нужно не только увеличить существующую долю промпроизводства, но и догнать темпы, которые сложились в агропромышленном комплексе, – заявлял в конце ноября 2023 года руководитель Департамента промышленности Денис Леонов.
Но чем такой рывок совершать? В прошлом же году коллега Леонова – начальник отдела реализации промышленной политики и инноваций Алла Седова на одном из комитетов заксобрания дала самую краткую характеристику промышленности Орловщины: «Мало, медленно, дорого и некачественно». Не случайно. За первое полугодие 2023-го промышленность потеряла 5,9% объёмов и закончила год очередным падением. При этом было заявлено, что производственно-технологическое состояние промышленности Орловщины и от европейских, и от азиатских стран отстаёт на 10-15 лет. Инвестиций же с учётом износа техники недостаточно даже по меркам самого правительства Орловской области.
Замечу: Москва помогает. На помощь орловским промышленникам поступают деньги в некоммерческую организацию «Фонд развития промышленности Орловской области». Правда, займы Фонд даёт исключительно под определённые ОКВЭДы, которые определяет Министерство промышленности РФ. Но тем не менее. Не случайно в 2024 году в активной работе Фонда находятся пять проектов на сумму более 500 млн рублей. Среди них два, которыми в Фонде буквально гордятся. Никакой конкретики по ним нет говорят, так как речь идёт о предприятиях оборонно-промышленного комплекса, которые получат в общей сумме около 1 млрд рублей. Но в Фонде очень рассчитывают на успех.
К слову, за время работы Фонда было профинансировано 20 проектов на сумму более 1,4 млрд рублей. Ещё два договора на сумму 115 млн – уже подписаны.
Однако не всё получается, как хотелось бы. Оказывается, орловский бизнес неохотно пользуется возможностями Фонда.
Говоря о проблемах, руководитель Фонда Олег Копин уверяет: займы от Фонда сегодня это один из самых эффективных инструментов для качественного усиления и обновления любого промышленного предприятия Орловской области. Более того – денег достаточно: капитализация фонда – около 250 млн рублей, а учитывая, что финансирование идёт в том числе по софинансированию проектов по формуле (10 на 90: 10% – участие регионального фонда, а 90% – привлечение федеральных средств), можно вести речь о миллиардах рублей, которые могли бы получить фабрики-заводы. Однако хотя займы выдаются вопреки высокой ключевой ставке Центробанка всего под 1 – 5%, очередь почему-то за длинными и дешёвыми деньгами не выстраивается. Что не так?
– Несмотря на то, что процентная ставка низкая, ряд промышленников нечётко видят будущее своего предприятия. Они привыкли к банкам, хоть те и «кровопийцы» и предлагают значительно более кабальные условия чем Фонд. Но не всегда в деньгах дело. Часто бывает, что собственник предприятия сидит где-то там – далеко-далеко, скажем, в Израиле, и ему это развитие предприятия не особо-то нужно. Ему нужны дивиденды, а не развитие. А ещё не всегда на предприятиях есть компетентные сотрудники – порой они банально не могут заполнить нужные для льготного финансирования у нас документы.
Копин добавляет, что Фонд ведёт большую информационную-консультационную работу в этом направлении и называет ещё одну проблему.
– На защите своей научной работы меня спросили: «Как вы считаете, влияет ли политическая обстановка в регионе на развитие бизнеса?» Я ответил – конечно, да! Понятное дело, что промышленники, вероятнее, будут инвестировать средства в тот регион, где нет скандальных разбирательств. А в условиях какой-либо нестабильности сами понимаете, риск. Были годы, у нас фамилии некоторых руководителей только и пестрели в заголовках СМИ. Но, на мой взгляд, сейчас ситуация изменилась в лучшую сторону, – убеждён Копин.
А вот на мой взгляд, ситуация не относится к годам уже ушедшим. Любому, кто хоть немного интересуется орловской политповесткой, это очевидно. Прямо сейчас первый заммэра Орла Вадим Ничипоров находится под следствием, уголовное дело его предшественника – первого заммэра Олега Минкина рассматривается в суде. Ближайший соратник, советник губернатора Клычкова Сергей Лежнев – под следствием и находится в СИЗО. До конца неясна судьба и мэра Орла Юрия Парахина.
Такая вот дурная политическая обстановка.
Вечные беды
Кроме Фонда, к развитию промышленности на Орловщине, вроде бы, подталкивают и внешние факторы.Так, с началом спецоперации были освобождены и стали более привлекательны многие ниши промышленности в регионе.
– Различные комплектующие, краски, канаты, дыхательные аппараты, медизделия, – перечисляет Копин и добавляет – но многие другие сферы остаются незанятыми.
При этом тем, кто готов к рискам по открытию новых линий производств в Орловской области, нужно быть готовым к другим проблемам, уже внутренним. Из жирных минусов для промышленников Орловщины в особых экономических зонах, например,можно выделить электрификацию, водоотведение и кадровый голод. При этом эти минусы комплексные.
Так, чиновники, заявляющие о проблемах с электричеством, в первую очередь говорят о ситуации с тарифом:
– На сегодняшний день в Орловской области лишь одно предприятие смогло позволить себе выйти на ФСК (федеральные сети). Все остальные – на МРСК (межрегиональные сети). Разница в тарифе колоссальная: у федералов это 2-3 рубля, а МРСК берёт 7-8 рублей за киловатт. Это дорого. Плюс не хватает электромощностей в ТОСЭР «Мценск», где работает 16 резидентов.
О наличии болезненных точек в электрификации в Орловской области прекрасно знают и ответственные профильные чиновники и обещают, что проблема будет решена в ближайшее время, – заявил анонимный собеседник ОрелТаймс
К слову, по заявлению руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Сергея Антонцева резидентов самой крупной ТОСЭР «Мценск» ждут долгожданные изменения.
– Ведётся строительство подстанции на 45 мегаватт. Она позволит выровнять конкурентные способности орловской ОЭЗ, подключив их к сетям ФСК. Тариф будет минимальный! – обещает Антонцев корреспонденту ОрелТаймс, но наотрез отказывается озвучить его в твёрдых цифрах.
Так или иначе, многократная разница в тарифе делает практически невозможной здоровую конкуренцию и вчера, и сегодня, а вот решение пока – только завтра, то есть, на бумаге и на словах.
Другой крупной и, кажется, нерешаемой проблемой является тотальный дефицит кадров. Состав высококвалифицированных орловских рабочих по большей мере держится на людях, которые давным-давно должны были выйти на пенсию, но по просьбе коллективов и руководителей производств продолжают работать. А молодые предпочитают депрессивную Орловскую область покидать.
– Проблема дефицита кадров остро стоит для ОЭЗ «Орёл». Мы сталкиваемся и будем сталкиваться с этим дефицитом. А для Мценска – это вообще мега-острая тема. Город-то там маленький (около 50 тыс. жителей – ред.) Из положения все выходят по-разному. Возят сотрудников автобусами из других районов, и даже, насколько я знаю, есть предприятия, которые возят мигрантов, чтобы покрыть эти нужды, – говорит руководитель комитета по промышленности Орловского облсовета Сергей Кутенёв.
И если по проблемам техническим свет в конце туннеля, вроде, есть, то рецепта решения кадровых проблем нет ни у официальных лиц, отвечающих за промышленность, ни у анонимных собеседников. Проводя ежемесячно многочисленные ярмарки вакансий, Департамент соцзащиты Орловской области каждый раз лишь расширяет перечень потребностей в рабочей силе и буквально гордится низкой безработицей, не воспринимая её как буквально отрицательное явление.
Между тем, нужно понимать, что рынок труда хорош своей органичностью, и в условиях, когда безработицы почти нет, сыскать рабочих на производство почти невозможно.
Прорыва ожидать не стоит?
Даже если довериться г-ну Антонцеву в его ожиданиях, пока Орловская область не может предложить реальные уникальные преференции для новых инвесторов, а лишь догоняет другие регионы с их программами. Это значит, и здесь прорыва ожидать не стоит.
Так сможет ли орловская промышленность дать тот самый желаемый орловскими властями рывок? Те заветные 27% внутривалового регионального продукта? Вопрос, на который сегодня, увы, никто не может дать ответ.
Однако нельзя не отметить, что по данным Орелстата, в объёмах наша промышленность, наконец, перестала терять и даже немного добавила. Правда, этот небольшой рост – на фоне кризисного 2023-го с его падением. А это значит, что даже до докризисных значений начала 2022 года ещё, ой как далеко.
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
