Прокурор Владислав Малкин встряхнул орловских чиновников

Назначенный полгода назад новый прокурор Орловской области Владислав Малкин стал настоящим открытием для региона и надеждой орловцев на торжество справедливости. 

Малкин приехал в область и сразу погрузился в гущу орловских проблем. Он выезжал на проблемные стройки, встречался с сиротами, обманутыми дольщиками, предпринимателями… И за полгода так встряхнул чиновников предписаниями и предостережениями, а вместе с ними — следователей и прокуроров на местах, что сразу стали находиться деньги на сирот и дольщиков, ожили забытые уголовные дела, были возбуждены новые. ОрелТаймс отследил самые громкие прокурорские проверки с июля по декабрь 2020 год и их итоги. 

Сирот — под защиту

Начал Малкин со встречи с воспитанниками Болховского интерната, которые записали видеообращение к президенту Путину. В нём ребята рассказали, что устали слушать обещания от местных властей относительно получения положенного им по закону жилья.  

Прокурорское вмешательство принесло скорые плоды. «Губернатором области издано распоряжение о выделении бюджетных средств на приобретение жилья сиротам с физическими недостатками на территории Болховского района в размере более 12,7 млн рублей», – говорилось в сообщении прокуратуры области.

В свою очередь, ведомство для восстановления прав сирот направила в суд иски к администрации Болховского района. И добилось, чтобы сиротам вручили ключи от благоустроенных квартир.

Тема квартирного вопроса для сирот появлялась с завидной периодичностью в работе прокуратуры. Так, 3 августа пресс-служба ведомства сообщила, что по уголовному делу о предоставлении некачественного жилья сиротам в Троснянском районе задержан подозреваемый. Им оказался заместитель главы администрации Троснянского района. У него провели обыск. Прокурорская проверка установила, что чиновниками администрации Троснянского района за счёт средств бюджета были приобретены квартиры, которые не отвечали требованиями, предъявляемым к жилым помещениям, чтобы потом их передать детям-сиротам.

После этого в правительстве под зорким оком Малкина сразу по-новому взглянули на жильё для сирот. С подачи прокурора в бюджет области заложили больше средств для сирот на следующий год. Тут же были внесены поправки в региональное законодательство, которое теперь даёт право получить квадратные метры не только в том районе, где проживает сирота, но и в других населённых пунктах. 

Недобросовестные застройщики заёрзали

Жёстко взглянул Малкин и на проблему с обманутыми дольщиками. Его первая встреча прошла с дольщиками дома №46 по улице Бурова в Орле. А после этого он встретился с орловцами, купившими квартиры в доме по ул. Космонавтов (позиция №2). Там застройщик обязательства не выполнил, к строительству дома не приступил. В итоге по материалам прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело в отношении директора ООО «Унистрой-Орёл»

Но претензии возникли не только к недобросовестным застройщикам. Выяснилось, что у прокуратуры есть серьёзные вопросы и нарекания к Департаменту строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

— Серьёзные вопросы и нарекания к профильным департаментам, которые должны отслеживать эту работу. В ходе расследования выясняется, что денежные средства граждан выведены путём оформления займов, залогов на другие организации, которые аффилированы застройщикам, — заявил Владислав Малкин на большой пресс-конференции 24 декабря.

Он подчеркнул, что эту ситуацию должен был выявлять не следователь в процессе уголовного дела, а профильный департамент. Он должен отслеживать нецелевое расходование средств и сигнализировать. Малкин заявил, что если выяснится, что департамент этого не делал, прокуратура примет меры в отношение должностных лиц. И сообщил, что всё покажет прокурорская проверка.  

Бездействующим чиновникам — уголовные дела

В сентябре стало известно о возбуждении двух уголовных дел в отношении бывшего замглавы администрации Орла Романа Игнатушина. Он обвиняется по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотреблении должностными полномочиями, повлёкшее тяжкие последствия). По версии следствия, из-за бездействия чиновника жители не могли добиться признания аварийными домов № 15 по Кромскому шоссе и № 102 по Наугорскому шоссе в Орле.

Поговорив с измученными и потерявшую всякую надежду на переселение жителями, прокурор задался резонным вопросом: почему, к примеру, тот же дом на Кромском шоссе, 15 в Орле в течение нескольких лет не признавался непригодным для проживания? Даже когда жильцы развалюшек предъявляли должностным лицам заключение о том, что их дома являются аварийными?! 

— Именно поэтому такая жёсткая реакция прокуратуры на проблему. Потому было возбуждено уголовное дело против Романа Игнатушина (бывшего чиновника администрации Орла). В ходе расследования было выявлено ещё пять эпизодов. Абсолютно одинаковые, как под копирку: дома аварийные, есть у людей заключение, они обращаются, но принимается решение, что дом для проживания пригоден, в нём нужен капитальный ремонт… А там опасно находиться! — подчеркнул прокурор. — Вот поэтому по пяти эпизодам уже предъявлено обвинение. И это не один фигурант. Уголовных дел будет больше, — поделился нюансами проверки Малкин.  

Более того, прокурор напряг прокуроров на местах, чтобы они у себя поискали дома-развалюшки. Поскольку официальная цифра — 198 непригодных домов — смущала своей правдивостью. И прокуроры отыскали — ещё 206 новых аварийных домов!

Малкин поручил по каждому из этих найденных домов разобраться: где были органы власти? И если ситуация будет аналогичная, в каждом случае будет дана оценка бездействию должностных лиц. И ещё прокурор пообещал, что проверит расходование денег, которые были выделены в 2020 году на переселение, куда они пошли. 

«Титаник» «всплыл»

Заинтересовался Малкин ходом расследования уголовного дела о хищении бюджетных средств, выделенных на достройку многопрофильного медцентра в Орле, который в народе прозвали «Титаником». После этого экс-директору АО «АИЖК Орловской области» Сергею Кочергину предъявили обвинение в хищении 136 млн рублей, выделенных на строительство данного медцентра. Также его обвиняют в хищении 93 млн рублей — средств «дольщиков». Всего бывшему генеральному директору АО «АИЖК Орловской области» предъявлено обвинение по четырём эпизодам мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и покушении на мошенничество (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ).

Прокурор заявил, что расследование уголовных дел, возбуждённых по фактам хищений при строительстве многопрофильного медицинского центра, тянется долго. По его поручению были приняты дополнительные меры координационного и надзорного характера. Их результатом стало задержание гендиректора подрядной организации ЗАО «Союзинформ». Следствием он обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере.

Прокурор не дал покончить с ярмарками

Скандал с исключением ярмарок на площади Жукова и около сквера Комсомольцев в Орле из списка на 2021 год также не остался без внимания прокурора области. По представлению прокуратуры администрация Орла отменила незаконное постановление о ярмарках. Однако это не помешало чиновникам не включить два ярмарочных адреса в онлайн-опрос, в котором орловцам предлагается выбрать «приоритетную ярмарочную площадку». И к прокурору пришли предприниматели.

При проверке надзорное ведомство не нашло объективных оснований для прекращения работы этих ярмарок. Мэр Орла Юрий Парахин получил предостережение.

— Глава города был предостережён о недопустимости нарушения закона. Предостережение прокурора говорит должностному лицу: в случае совершения вами каких-либо действий, вы, будучи предостережённым, эти действия совершаете с прямым умыслом. То есть, если такое решение будет принято, и не будет непонятно, куда их (ярмарки) будут переносить без нарушения прав предпринимателей, ответная реакция не заставит себя ждать, — жёстко заявил прокурор. 

«Зелёную Рощу» ждёт разбор полётов

Идёт проверка «Зелёной Рощи». Началась она с самых истоков — с прихода регоператора в регион. У Малкина возникли вопросы к процедуре выбора регоператора. 

— Выбор предусматривается из нескольких вариантов. Побеждает тот, кто предлагает лучшие условия для области. Но при отсутствии своего полигона сбора ТКО, спецтехники… априори эта организация её будет арендовать, а деньги включать в тариф. Если они будут включены в тариф граждан, при ухудшении ситуации с работой ТКО это вызовет социальное напряжение. Есть населённые пункты, где вообще не вывозятся мусорные отходы, но там выставляется тариф… Однозначно нужно всё проверить. Пока я выводы не делаю — идёт проверка. И повод для проверки мне дали коллапсом, который был в декабре. Если бы его не было, мне вникать в работу, в спор двух хозяйствующих субъектов неинтересно. Но когда заложниками этого становятся жители, однозначно будем реагировать, — заявил прокурор области.   

Кроме этого, Малкин потребовал активизировать расследование уголовного дела о многомиллионных хищениях при работе с ТКО, в котором фигурирует «Роща».

Так что можно сделать однозначный вывод – в новом году «Зелёную Рощу» ждёт очень серьёзный разбор полётов. А пока там заменили гендиректора.

Думаем, что даже перечисленного достаточно, чтобы считать Владислава Малкина открытием 2020 года. Впрочем, как признался сам глава надзорного ведомства, для него наш регион тоже стал открытием. 

— В Орловской области очень красивые места. Здесь приветливые и отзывчивые люди, — признался прокурор. – Они очень добрые. Прокурор выполняет свою работу – они его благодарят, хотя он за это получает зарплату. Мы хотим заключить человека под стражу – а нам говорят, что надо дать ему ещё один шанс. Очень добрые люди на Орловщине.

Справочно:

Владислав Малкин – уроженец города Мары Туркменской ССР. В органах прокуратуры – с 2001 года. Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, нагрудными знаками «Почётный работник Прокуратуры Российской Федерации», знаком отличия «За верность закону» III степени.