Сергей Потёмкин: «Здоровье орловцев требует от чиновников и депутатов стучаться во все двери!»
Проблемы орловского здравоохранения накапливаются год от года. Они волнуют без преувеличения всех жителей региона. К сожалению, говорить о поступательном развитии отрасли не приходится. Нехватка медиков с каждым годом становится всё острее, лекарственное обеспечение не улучшается, растёт кредиторка больниц и поликлиник. Поделился своим мнение о ситуации с финансированием региональной медицины заместитель председателя Орловского облсовета – председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Сергей Потёмкин.
Источники доходов медицины
— На днях, 29 сентября, побывал на заседании комиссии по разработке территориальной программы обязательного медстрахования, прошедшей в ТФОМСе. Почему обратился к этой теме и решил поучаствовать в работе данной комиссии? У нас возникла задолженность медицинских организаций, в общей сумме она приблизилась к 650 млн рублей. На комитете по бюджету, налогам и финансам облсовета мы неоднократно поднимали этот вопрос. Выяснилось, что бюджет области не должен медучреждениям, Территориальный фонд медицинского страхования тоже. Однако сами поликлиники и больницы не могут заработать необходимое им на оказании платной медпомощи. Надо понимать, что Орловщина – регион дотационный, уровень доходов жителей низкий, и то, что прописано в качестве источников доходов, на деле невозможно исполнить. Отсюда и многомиллионные долги и, главное, невозможность оказать качественную медпомощь нуждающимся.
Да, медицина — это не профиль моего комитета, но так как это касается денег, то это касается комитета, который я возглавляю. К слову, я изъявил желание быть членом комиссии, но мне в этом по непонятным причинам отказали. И вместо этого пригласили на заседание комиссии.
Итак, напомню, медучреждения финансируются из трёх источников: бюджет области, ТФОМС и то, что можно заработать на платных услугах. Заместитель руководителя фонда Наталья Каверина констатирует, что фонд работает по федеральной, общей для всех регионов страны, инструкции. Есть некая схема финансирования — исходя из численности населения идёт распределение денег фондом. Спрашиваю: «Вы ставили вопрос, что при этой схеме нам не хватает денег?». Отвечает: «Не ставили». Так у нас часто получается, что чиновники и руководители живут благополучно, у них всё нормально, и зачем поднимать проблему? Хотя при этом кто-то из граждан не получает в полном объёме необходимую медпомощь. Мы это видим в наших медучреждениях. Считаю работу наших врачей – героической.
И снова про деньги
— Следующий финансовый источник — бюджет области. Задаю вопрос руководителю депздрава Игорю Петчину: «Если денег не хватает, их надо, значит, закладывать в бюджет области. Вам надо сказать: «Нам не хватает средств, нам нужно не рубль, а два». Исполнительная власть должна формировать бюджет в соответствии с реальными потребностями орловской медицины. И что ответил Петчин? Ответа от депздрава не прозвучало. Предложил Петчину внести перед принятием бюджета на комитет соответствующие показатели. Должна быть реальная цифра. И мы примем решение, исходя из наших возможностей. Где-то, возможно, подсократимся, а где-то и увеличим расходы. Ведь здесь стоит вопрос здоровья, жизни граждан. Здоровье орловцев требует от чиновников и депутатов стучаться во все двери!
И снова о ТФОМСе. Предложил руководству регионального фонда подготовить законопроект об изменении схемы, по которой он финансирует медучреждения, – это же не закостенелая вещь, жизнь меняется, и надо чутко реагировать на эти изменения. Приходите к нам, законодателям, и мы выйдем с обращением в Госдуму. Не факт, что наши предложения одобрят, но мы обязаны попытаться, это необходимо сделать, уверен, другие регионы поддержат нашу инициативу. Важно, чтобы наверху знали эту проблему. А если мы молчим, то, понятно, ничего не изменится, под лежачий камень вода не потечёт. Нужно острые вещи выносить в публичную плоскость, чтобы не чиновники в кабинетах решали, а под давлением общественности шло решение назревших в стране вопросов.
О внутренних резервах
— Орловский санаторий «Дубрава» обратился к Игорю Петчину с просьбой увеличить план приёма на реабилитацию на 200 человек, возможности у санатория есть. В ответ прозвучало: «Мы рассмотрим через 9 месяцев». Причём, по словам главврача санатория, «Дубрава» может принимать не только лёгких больных, но и тяжёлых, после операций, у него всё для этого есть, в том числе и специалисты, и оборудование. Интересуюсь: «Почему не пойти навстречу госучреждению, где логика?». На что Петчин отвечает: «А логики нет». После такого ответа и не знаешь, как продолжать разговор. Это ведь чисто административный вопрос: узнать сколько человек и какой тяжести может принять «Дубрава» по направлениям медорганизаций. И это деньги из ТФОМСА – реальная поддержка!
И ещё. В год область платит частным клиникам за гемодиализ почти полмиллиарда рублей. Чиновники, подумайте, посчитайте, возьмите кредит, поставьте эти гемодиализные аппараты в областную поликлинику – помещений у нас предостаточно. Уверен, за пару лет эти деньги отобьются. Это чисто рутинная работа!
Ещё пример. Мы платим штрафы страховым компаниям – примерно 55 млн рублей из года в год за разные недостатки — что-то не так написали в отчётах и прочее. Давайте учить. Это внутренняя работа депздрава. Почему вы не можете из года в год устранить проблему штрафов? Если приходит к нам пожарный и требует устранить проблему, мы всё быстро устраняем, и нас больше не штрафуют, а здесь… К слову, и ТФОМС должен работу проводить в этом направлении — организовывать образовательные семинары. Не так давно заместителем губернатора Орловской области в Правительстве региона по социальной политике назначен Олег Ревякин — опытный специалист, знающий данную сферу, ранее работавший в социалке. Надеюсь, он приложит все усилия и начнёт наводить порядок, в том числе в самой болезненной отрасли — в здравоохранении.
P.S. Редакция ОрелТаймс продолжит работать по проблемам в здравоохранении.
Читайте также:
- Петчин расписался в бессилии самостоятельно решить проблему с закредитованностью орловских медучреждений
- В Орловской области в «красной зоне» находится капремонт трёх поликлиник
- Орловский санаторий «Дубрава» готов реабилитировать в десятки раз больше переболевших коронавирусом
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.