«Федеральная» школа в Орловском МО спустя 3 года строительства заморожена
Строительство школы в деревне Жилина Орловского МО окончательно заморожено. И каких-либо позитивных перспектив на ближайшее время явно не предвидится.
Пока власть все ещё подумывает о расторжении контракта с компанией из подмосковных Химок — ООО «АС Монтаж», уже сорвавшей сдачу объекта на два года, школа замерла на «нулевом уровне».
И вот вопрос: а как вообще заключался контракт?
Кончено, это всё дела давно минувших дней. Вместе с тем, ОрелТаймс всё-таки обратил внимание на некоторые ранее нигде не озвученные нюансы.
Официальная позиция Департамента дорожного хозяйства Орловской области, озвученная «Коммерсанту» ещё в 2023 году, звучала так: контракт был заключён с единственным участником торгов — ООО «АС Монтаж».
Однако, согласно данным портала «Госзакупки», соответствующие торги и по сию пору обозначены как «Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) приостановлено по жалобе». Нет никакой информации ни по новым торгам, ни по заключению контракта.
Но главное: при ближайшем рассмотрении становится понятно, что в закупке №0154200000723000086 на «Выполнение работ по строительству объекта капитального строительства в сфере образования» участвовали два претендента: ООО «Авилон» и ООО АС «Монтаж».
Жалобу в ФАС России подал как раз «Авилон». Основная причина, а их было несколько: в ходе открытого конкурса заказчик («Орелгосзаказчик») отказался засчитывать в качестве подтверждения строительного опыта четыре договора на возведение многоквартирных домов, где ООО «Авилон» выступало непосредственным застройщиком. ФАС России выдала предписание устранить нарушения и пересмотреть заявки. Заказчик пытался оспорить это решение, но суды трёх инстанций подтвердили правоту ФАС.
Несмотря на победу ООО «Авилон» в конкурентном споре, аукционная комиссия признала предложение компании не соответствующим установленным требованиям, в результате чего контракт стоимостью почти 1,2 млрд рублей, выделенных федеральным центром в рамках нацпроекта «Образование», был заключён с «единственным оставшимся участником» — подмосковной компанией ООО «АС Монтаж».
При этом, согласно ФЗ №44, заключать контракт, если контрольный орган (ФАС) вынес официальное решение о приостановлении определения поставщика, нельзя. Именно поэтому в ответе региональной власти федеральному СМИ звучит формулировка «с единственным оставшимся участником». Поскольку, согласно всё-тому же ФЗ №44, если торги признаны несостоявшимися (например, подана только одна заявка), заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком.
И всё же вопрос остаётся открытым: каким образом при решении ФАС России, поддержавшем позицию второго участника торгов в лице ООО «Авилон», приостановке торгов по жалобе (не признания их несостоявшимися, а именно приостановке) контракт по итогу был заключён с компанией из подмосковных Химок?
Печальные итоги
Стоит отметить, что выбор альтернативного подрядчика по итогу привел к серьёзным проблемам: ООО «АС Монтаж» фактически сорвало строительство школы. Её должны были сдать ещё в 2024 году, однако, по последним данным руководителя «Орелгосзаказчика» Александра Ященко, готовность объекта составляет всего 15%.
В отношении подрядчика возбуждено дело о хищении аванса, прокуратура через суд требует взыскать более 711 млн рублей ущерба.
И ещё один важный нюанс: компания ещё в 2024 году была внесена в реестр недобросовестных поставщиков.
Желание региональной власти довести федеральную стройку до финала вполне объяснимо. Но до каких пределов нужно было тянуть?! Ведь на протяжении последующих после попадания ООО «АС Монтаж» в официальный «чёрный список» двух лет никаких видимых подвижек в строительстве школы сделано не было. И вот в августе 2026 года «Орелгосзаказчик» лишь задумался о расторжении контракта.
На данный момент строительство школы в деревне Жилина заморожено. Объект консервируют. За время всех перипетий с подрядчиком, госэкспертизой, документаций и тд. стоимость работ выросла до 2,2 млрд рублей. То, что школу в ближайшее время не сдадут — аксиома. Вызывает сомнения и обозначенный властью 2027 год.
Тем временем орловское ООО «Авилон» выполнило капремонт школы №15 в Орле и с опережением срока сдало Образцовскую школу в Орловском МО. И вот что любопытно: осенью прошлого года с компанией был заключён контракт на благоустройство территории вокруг той самой проблемной школы в Жилина.
Просим считать данную публикацию официальным запросом в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, а также КУ ОО «Орелгосзаказчик». Вопроса два: на основании каких официальных документов (либо иных решений) в 2023 году был заключён контракт с ООО «АС Монтаж»? Было ли выполнено предписание ФАС России об устранении выявленного нарушения закона о контрактной системе и признавшем в действиях заказчика (уполномоченного органа) нарушение закона о контрактной системе?
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в MAX и telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
