Александр Муромский обозначил контуры мусорной концессии в Орловской области
В начале 2025 года в Орловской области тема обращения с мусором вновь взбудоражила общественность. Правда, в отличие от последних трёх лет на этот раз не провалами, а новыми решениями власти. Неоднозначными.
Об изменениях, планах и ближайшем будущем в сфере обработки и транспортировки ТКО рассказал ОрелТаймс генеральный директор регионального оператора Орловской области «Зелёная Роща» Александр Муромский.
– Главным событием начала этого года в сфере обращения с ТКО стала новость о строительстве нового мусоросортировочного завода в концессию. Сам по себе термин – концессия – для многих звучит как нечто отрицательное, связанное с разбазариванием бюджета. Что известно об этом?
– Концессия – это частно-государственное-партнёрство, которое нацелено на привлечение частных инвестиций под определённые обязательства государства. Сейчас говорить о конкретных рамках такого соглашения преждевременно, однако, насколько я понимаю, в нашем случае речь идёт о том, что инвестор получит от государства земельный участок, построит там объект по обработке мусора, будет эксплуатировать его и через определённое количество времени этот объект передаст государству.
– А в чём тогда гешефт для инвестора? Не лучше ли для него просто купить землю и построить свой завод?
– Когда предприниматель инвестирует в рамках концессии, он получает гарантию от государства в виде направления на завод потоков ТКО. К слову, в 2024 году в Орловской области было образовано 208 тысяч тонн отходов.
– Руководитель Департамента ЖКХ Сергей Латынин подчёркивал, что новый завод нужен, чтобы избежать монополии «ЭкоПолиса». Но разве мы таким образом не получим новую?
– Это к нему вопрос. Мы как региональный оператор, можно сказать, исполнители и лишь руководствуемся территориальной схемой, параметры которой определяет правительство.
– Территориальной схемой предусмотрено, что в Орловской области таких предприятий нужно построить два. Но нужно ли столько, если мы производим не так уж много отходов?
– Общая проектная мощность уже существующих предприятий по обработке ТКО в Орловской области – более 400 тысяч тонн в год. Однако, помимо мощностей заводов, есть проблема их размещения, логистики. Если в центральной, западной и юго-восточной частях региона так называемое плечо транспортирования является приемлемым, то отходы, которые образуются в северной и северо-восточной частях находятся на значительном удалении от объектов сортировки. Так что строительство, как минимум, одного мусоросортировочного завода, приближённого к северо-восточной части региона, является очень актуальным.
Давайте дождёмся подробностей: где будет построен завод, будет он с собственным полигоном или предполагается только линия сортировки. Опять же: будет это сортировка ТКО или планируется обрабатывать и другие фракции… Ведь именно от этих исходных данных можно будет делать выводы о будущих изменениях в сфере обращения с ТКО в Орловской области.
– Но пока и без этого происходят, кажется, позитивные изменения в мусорном деле – обратил внимание, что число просмотров Ваших прямых эфиров падает. Значит, у людей возникает меньше вопросов и жалоб?
– В последнее время мы действительно фиксируем уменьшение числа жалоб и обращений по вывозу отходов. Но нельзя говорить о том, что проблемы решены. Нужно делать поправку на сезонность. Сегодня уже март. А каждую весну тема с вывозом мусора обостряется, поскольку жители начинают наводить порядок на своих земельных участках, дачах, придомовых территориях и складируют на контейнерных площадках отходы, не относящиеся к ТКО.
Отмечу также, что улучшилась работа перевозчиков. С одной стороны, был расширен парк мусоровозов, с другой, мы заменили некоторых перевозчиков. Речь идёт о Железнодорожном районе Орла, Новодеревеньковском и Корсаковском районах Орловской области. Стало реально лучше.
Хочу также отметить, что орловцы стали гораздо образованнее. По общению с людьми и по их обращениям мы видим: многие уже чётко понимают, что является коммунальными отходами, а что – нет.
– Тем не менее, от понимания тонкостей формирования фракций зловонные запахи на неубранных площадках не стали пахнуть лучше…
– Ну мы же понимаем, как это происходит: навалили порубочные остатки, перевозчик их не забрал – завод их не принимает, так как это не ТКО. Вроде, все правы. Вовремя собственник земельного участка [чаще всего – управляющая компания или муниципальные власти – ред.] не вывез эти ветки, и не успеешь оглянуться, а сверху уже положили два дивана. А два дивана, вроде как, уже КГО. Значит, вывозить надо. Но тут ещё сверху, какой-нибудь местный житель бросит пакет с селёдкой – и получится зловонная сборная солянка.
Это проблема, и проблема общая, не только регоператора. Отсюда и обсуждение вопроса о расширении наших полномочий.
– Да, действительно, была анонсирована проработка вопроса. Но с расширением полномочий растёт ответственность. «Зелёная Роща» к такому готова?
– Безусловно. «Зелёная роща» готова к любым событиям, в том числе и в случае возложения на неё полномочий по уборке контейнерных площадок.
– Когда-то этим занималось МУП «Спецавтобаза», однако в те времена эти работы производились за счёт городской казны. Кто же теперь заплатит за чистоту?
– Cегодня тариф регионального оператора позволяет вывозить, сортировать и захоранивать отходы. Дополнительные полномочия требуют и дополнительного финансирования, которое в данном случае должно быть определено в новом нормативном акте. Это может быть или за счёт тарифа, или за счёт средств муниципальных образований. Но я не думаю, что в случае принятия таких изменений это ляжет только на плечи орловцев. Есть закон, который говорит о том, что за контейнерными площадками в местах общего пользования следит орган местного самоуправления. Думаю, что законодатель продумает источники финансирования регоператоров в случае наделения их дополнительными полномочиями.
– Как стало известно, в этом году в Орловской области закупят около двух тысяч новеньких контейнеров. Из них около тысячи – регоператор, и ещё тысячу – органы МСУ. Насколько это решит проблему дефицита контейнеров?
– Названные цифры подтверждаю. Действительно мы планируем закупить не менее 1000 контейнеров в этом году. Проводили инвентаризацию в 2024 году и выяснили, что дефицит составляет порядка двух тысяч контейнеров.
К слову, на сегодняшний день в Орловской области насчитывается около 20 тысяч контейнеров. Хотя их срок службы номинально три года, служат они дольше. Стараемся их поддерживать в нормальном состоянии, ремонтировать, не списывать их попусту.
А дальше нужно просто не забывать, что эта инфраструктура требует постоянного надлежащего содержания, своевременной замены, так как это напрямую влияет на качество вывоза ТКО.
– Несмотря на позитивные новости о планируемой закупке, возникает вопрос: если территориальной схемой определено тратить 1% собираемых с орловцев денег на закупку контейнеров, что мешало закупать их в таком объёме в предыдущие годы?
– Вообще закон обязывает именно муниципальные образования создавать, оборудовать и содержать контейнерные площадки, но одновременно с этим и Территориальная схема обязывает нас закупать контейнеры и ремонтировать ранее приобретённые в объёме 1% от валовой выручки регоператора.
Если в первые два года года реформы мы тратились только на покупку новых контейнеров, то последние два-три года мы делали акцент на помощи муниципалитетам в их ремонте. То есть деньги с этого 1% закладывались в том числе и на ремонт. Например, в прошлом году было отремонтировано 888 контейнеров, а закуплено 367. Однако то, что мы закупаем, мы держим у себя на балансе, хоть и отдаём администрациям.
Отмечу, что мы помогаем с ремонтом только тех контейнеров, которые мы закупали. Сейчас это 4474 единиц.
Теперь упор снова идёт на закупку.
– Как считаете, обновлённые планы властей улучшат ситуацию с обращением с ТКО в Орловской области?
– Уверен, что при грамотной реализации проекта и учёте всех нюансов в обращении с ТКО предлагаемые изменения смогут решить ряд насущных проблем. А значит, изменить ситуацию в лучшую сторону.
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
