Частную школу «Виндзор» под Орлом обязали приостановить работу
В Орле вернулись к рассмотрению скандального дела, связанного с появлением частной школы «Виндзор» в посёлке Горки, которую начали строить ещё в 2022 году без наличия на то каких-либо разрешительных документов. Разрешение на строительство было получено лишь через полтора года – в апреле 2024-го, когда стройка уже практически завершилась.
Здание не просто построили, там начали образовательную деятельность, которая ведется до сих пор. Обучение детей проводится на объекте, который на сегодняшний день по-прежнему не введён в эксплуатацию.
Дело «Виндзора»: путь от районного суда до кассации и обратно
С этой дикой с точки зрения норм закона и морали историей второй год борется прокуратура Орловского района. И это противостояние прошло несколько стадий.
Первая обеспечительная мера — запрет на образовательную деятельность — была принята Заводским районным судом 4 февраля 2025 года.. Однако позднее судом кассационной инстанции это решение было отменено. 19 ноября 2025 года тот же районный суд оставил исковые требования прокурора Орловского района о приостановлении деятельности в школе «Виндзор» в посёлке Горки без удовлетворения. Прокуратура в апелляции попыталась это решение оспорить, но это не дало результатов.
Затем надзорный орган обратился в Первый кассационный суд в городе Саратове, где 13 августа 2026 года было вынесено решение отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского облсуда, а дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам в тот же облсуд. По большому счёту, рассмотрение дела вернулось к исходной точке, и 30 сентября участники процесса вновь встретились в зале регионального суда.
Позиция сторон: прокуратура настаивает на нарушениях, защита школы их отрицает
Позиция прокуратуры Орловского района по-прежнему остаётся неизменной на протяжении всего разбирательства: образовательная деятельность в здании, не введённом в эксплуатацию и не имеющем необходимого пакета разрешительных документов, создаёт угрозу жизни и здоровью. Именно на этом надзорный орган настаивал с самого начала — и в Заводском районном суде, и в апелляции, и в Первом кассационном суде в Саратове. В прокуратуре убеждены: отсутствие разрешения на ввод здания в эксплуатацию, санитарно-эпидемиологического заключения, паспорта антитеррористической защищённости и документа о категорировании объекта — не формальность, а прямое нарушение обязательных требований, при которых эксплуатация образовательного учреждения недопустима.
С такой позицией не согласна сторона ответчика, и до поры, до времени она, по-видимому, убеждала суд. Так, в ходе последнего заседания адвокат Светлана Онищенко, представляющая интересы частной школы «Виндзор», заявила, что в деятельности школы отсутствуют какие-либо нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью.
«В материалах дела не представлено ни единого доказательства того, что в здании есть какие-либо нарушения. Отсутствие у нас санитарно-эпидемиологического заключения, которое выдаётся на стадии (после ввода здания в эксплуатацию) ввода здания в эксплуатацию, не тождественно наличию санитарно-эпидемиологических нарушений. Ни одна из прокурорских проверок не подтвердила и не установила каких-либо нарушений в сфере деятельности ЧОУ «Виндзор», — заявила Онищенко.
По её словам, школа неоднократно проверялась сотрудниками МЧС, последняя проверка завершилась предупреждениями из-за отсутствия ряда документов, которые находились в другом здании школы.
Всего, по словам Онищенко, в настоящее время в школе обучается 80 человек, которых обслуживают 40 человек персонала, в том числе педработники. К слову сказать, образовательная лицензия у организации имеется, но в ней не указан адрес школы в Горках, поскольку здание по-прежнему не введено в эксплуатацию. А это фактически означает, что лицензия для спорного объекта не имеет никакой юридической силы.
К слову сказать, в ходе заседания сторона защиты выступила с ходатайством отложить процесс на срок не менее двух недель – якобы специалисты «Центра гигиены и эпидемиологии Орловской области» оформляют санитарно-эпидемиологическое заключение.
– Мы полагаем, что получение данного заключения восполнит пробелы, на которые указал Первый кассационный суд, – заявила Онищенко.
Однако на это возразила прокурор Орловского района Виктория Казначеева:
– Возражаю по поводу ходатайства. Подобное заключение не может быть выдано до ввода здания в эксплуатацию. Оно просто не будет соответствовать той ситуации, когда здание всё-таки введут в эксплуатацию, а сроков, когда это произойдёт, мы тоже не знаем.
Суд поддержал позицию надзорного органа.
Новое решение
30 сентября Орловский областной суд отменил решение Заводского районного суда от 19 декабря 2025 года в связи с вынесением нового решения. Суд постановил: приостановить деятельность ЧОУ «Виндзор» до получения организацией необходимых документов на ввод здания по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ, пос. Горки, ул. Луговая, 1 в эксплуатацию, а также санитарно-эпидемиологическое заключения, документа о категорировании объекта и паспорта антитеррористической защищённости. Кроме того, бизнесменам необходимо внести изменения в образовательную лицензию с указанием адреса новой школы.
К слову, ранее ЧОУ «Виндзор» уже было привлечено к административной ответственности за то, что осуществляло деятельность без образовательной лицензии. Как пояснили ОрелТаймс сразу несколько источников, главный нюанс, который мешает «Виндзору».законно работать, – отсутствие разрешительных документов на ввод здания. А выдать его не могут из-за отсутствия центрального водоснабжения для противопожарной безопасности. В посёлке Горки такового попросту нет, а это означает, что собственнику частной школы придётся как следует раскошелиться на его проведение, если он хочет оставить там образовательное учреждение. Причём в данном случае разрешение на ввод здания в эксплуатацию – это основной документ, без которого получить все остальные не получится.
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в MAX и telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
