В Орле крупный застройщик подал в суд иск на власть по делу о «карточном домике»
В Арбитражном суде Орловской области прошло второе заседание по уникальному делу. Ведущий орловский застройщик подал иск к Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. В центре спора — право застройки земли под рухнувшим домом на Набережной Дубровинского, 69 в Орле. А если быть точнее, процедура проведения конкурса и подписания его итогов.
Карточные игры продолжаются
Для тех, кто пропустил предыдущие 10 серий, вкратце напомним. Это удивительная карточная игра началась ещё в январе 2023 года на этапе подачи заявок на право застройки Набережной Дубровинского. «Карточный домик» собрал за столом довольно крупных орловских игроков в сфере строительства : ПАО «Орелстрой», ООО «Холикон-Инвест, ООО «Холикон-Развитие», а также московское [но лишь на первый взгляд] ООО «Специализированный Застройщик Омега Парк». Выиграть в этой борьбе должен был, по логике, тот застройщик, который предложит мэрии наиболее высокую долю возврата квартир в собственность, имеет опыт возведения МКД и чист перед налоговиками. Но, как ещё изначально предполагал ОрелТаймс, победитель был известен изначально, и это – «Омега Парк».
Партия «в покер» развернулась аккурат в преддверии нового 2023 года. Первые «карточные махинации» ОрелТаймс заметил уже тогда: «Омега Парк» умело «тасовало» колоду, например, внося изменения в размер уставного капитала для того, чтобы соответствовать параметрам конкурсного отбора. Также при ближайшем рассмотрении выяснилось, что московская фирма — низколиквидная, часть имущества компании находится в залоге у крупного российского банка, да и в целом 99% акций московской фирмы принадлежат широко известному в Орле «серому кардиналу» элитного строительства Андрею Величкину. О его достижениях на Орловщине повторяться нет смысла. Вы можете прочитать об этом в наших публикациях: «В Орле развернулась «игра» за элитный участок земли под снесённым «карточным домиком»».
Карты сброшены?
И вдруг 28 февраля 2023 года на заседании межведомственной комиссии её председатель — руководитель Департамента развития и инвестиционной деятельности Сергей Антонцев после выступления всех претендентов оглашает неожиданные итоги голосования. С небольшим перевесом победителем становится орловский застройщик — ООО «Холикон-Развитие». Вот это комбинация! Но не всё так просто, как казалось поначалу.
«Шулерская» игра?
В момент, когда уже, казалось бы, стал известен победитель, началась игра сродни «шулерской». ООО «Холикон-Развитие» в установленный трёхдневный срок так и не получило протокол подведения итогов, поскольку через два дня Департамент развития и инвестиционной деятельности уведомил претендентов о проведении повторного заседания комиссии с целью переголосования – в связи с новыми открывшимися обстоятельствами. А их на тот момент было два: во-первых, выяснилось, что не голосовал секретарь. Во-вторых, у Антонцева, как у председателя, оказывается, не один, а два голоса, что не было учтено. То была официальная версия. Однако со временем она изменилась.
Сразу отметим, поскольку это важно: как сообщила в суде представитель Департамента финансов Орловской области, сама процедура переголосования была инициирована впервые в истории конкурсов. То есть, создан прецедент.
Ставка ОрелТаймс сыграла
Итак, 3 марта 2023 года учредитель ООО «Холикон-Развитие» Владимир Матвеев, открывая заседание второй по счёту комиссии, сообщил глубокоуважаемой публике, что его компания отзывает свою заявку, поскольку считает результаты предыдущего голосования корректными и легитимными. После чего так и не объявленный победитель хлопнул дверью, а комиссия, хоть и растерялась, но вполне спокойно определилась с новым застройщиком земли под «карточным домиком». И им стало [барабанная дробь] ООО «Специализированный Застройщик Омега Парк».
Ставки выросли — игра продолжается
Тогда ООО «Холикон-развитие» пошло в all-in. Орловский застройщик подал в суд на региональный Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности. Требование, по сути, одно: признать решение межведомственной комиссии от 28 февраля 2023 года единственно верным, ну а переголосование от 3 марта 2023 года — нелегитимным.
Кроме того, сегодня, 8 августа, суду также были представлены два документа: итоги прокурорской проверки, выявившей нарушения в процедуре переголосвания, и прокурорское предписание на имя заместителя губернатора Вадима Тарасова.
Ответчик на слушаниях полностью отверг все доводы заявителя, указав, что нарушения законодательства в процедуре не было. Мотивация, высказанная представителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности, была такова: победителем претендент считается лишь по итогу подписания итогового протокола в течение установленного законом трёхдневного срока всеми членами комиссии. Уведомление о повторном заседании было направлено на второй день. Переголосование является исключительным правом межведомственной комиссии. Хоть это и впервые созданный прецедент. Тот факт, что председатель комиссии Юрий Антонцев публично огласил победителем голосования от 28 февраля 2023 года ООО «Холикон-Развитие», как выразилась заместитель руководителя Департамента финансов Орловской области Ирина Полянцева, «законом не предусмотрен».
Также ответчик указал, что секретарь не проголосовал 28 февраля, поскольку был занят заполнением бумаг. Кроме того, выяснилась и ещё несколько деталей: повторно комиссия собралась из-за того, что её председатель Сергей Антонцев уже после голосования 28 февраля осознал, что его ввели в заблуждение и отозвал свой голос, поскольку ООО «Холикон-Развитие» в документации неверно отразило опыт строительства.
— Почему Антонцев не увидел этого сразу при изучении документации до первого заседания, и уж тем более до голосования? Он что, впервые эти документы увидел, когда ручку заносил, чтобы подпись поставить? Каким законом регламентируется вообще понятие «отозвал свой голос»? Это получается, что любой член комиссии даже после 3 марта может неожиданно отозвать свой голос?, — уточнил адвокат заявителя.
— Пока протокол не подписан, да. Вся документация тщательно изучается членами комиссии. Председатель комиссии просто понял, что его ввели в заблуждение, — пояснила суду Полянцева.
PS
ОрелТаймс внимательно следит за развитием событий. И не только потому, что это уникальный для Орла случай. Но и для того, чтобы понять, насколько создаваемые прецеденты правоприменимы в последующем. Ведь, по сути, на месте ООО «Холикон-Развитие» может оказаться любой застройщик, рискнувший сыграть в сомнительный «покер» с властью. Следующее заседание назначено на 5 сентября.
К слову, победитель второго конкурса до сих пор к застройке выигранной территории не приступил.
Читайте по теме:
- Игра за «карточный домик» в Орле продолжается
- Скандал: победитель конкурса на строительство дома на Набережной Дубровинского в Орле хлопнул дверью
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.