Орловский бюджет – не Трояновский: удар выдержит?
Эдуард Трояновский пропустил апперкот от прокуратуры
Главной новостью начала прошедшей недели стало направление в следственные органы материалов прокурорской проверки строительства школы бокса Эдуарда Трояновского на улице Приборостроительной в Орле.
Построенная вместо спортшколы «Пятёрочка» не устроила ни жителей, ни общественников, ни, что более важно, прокуратуру Орловской области. В надзорном ведомстве не оценили финт Трояновского с переуступкой права земельного участка под школу, который в знак признания спортивных заслуг боксёра был льготно передан последнему губернатором Орловской области Вадимом Потомским. Более того, в ведомстве видят признаки весьма крупного мошенничества – в связи с занижением стоимости земельного участка.
Вместе с именитым боксёром под подозрением бывший гендиректор «Проекта 102» – организации, которая строила объект. Кого эти двое атаковали, чтобы изменить кадастровую стоимость земельного участка, вдруг подешевевшего в 2,5 раза, – пока загадка. Но заявленная ч. 4 ст. 159 УК РФ ничего хорошего ни для боксёра-чемпиона, а ныне депутата горсовета Эдуарда Трояновского, ни для малоизвестного коммерсанта-гендиректора Дмитрия Величкина (не путать с застройщиком Андреем Величкиным!) не предполагает: до 10 лет лишения свободы.
Однако заметим: все эти «бои без правил» ничем бы не закончились, если бы их, как и положено, остановили в Управлении градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области. Однако наперекор здравому смыслу в ведомстве г-на Миронова не смогли отличить «Пятёрочку» от школы бокса – видно, были в нокдауне и выдали разрешение на ввод совершенно неспортивного объекта в эксплуатацию. В случайность и сотрясение мозга чиновников в прокуратуре не поверили и, согласно материалам проверки, в действиях ответственных за принятие такого решения заметили превышение должностных полномочий «из корыстной или иной личной заинтересованности». Ох, как неспортивно-то получается…
Но на этом бой за земельный участок не окончился. Через неделю после рождения на свет абсурдных бумаг из областного управления «Проект 102» обратился в УМИЗ города Орла за выкупом земли под новым зданием. А что – теперь формальных поводов для отказа в этом, вроде как, уже не было. Однако у прокуратуры возник вопрос к администрации Орла: а как можно было за 8 лет строительства не заметить, что вместо школы бокса на землях города Орла строят коммерческую недвижимость? Не отыскав логичного ответа, в ведомстве предположили: это халатность руководителя УМИЗ Сергея Полякова и его руководителя – мэра Орла Юрия Парахина.
Пока идёт «бой» между надзорным ведомством и чиновниками, некоторые «зрители» уже нашли крайнего.
– Если бы Негин [зампред Орловского горсовета Владимир Негин] во время предвыборной кампании не ляпнул, что будет спортшкола – местные жители никогда б об этом и не узнали, и скандала бы не было, – с досадой говорит один из участников этой истории, пожелавший остаться анонимным.
Обидно, однако.
Но детишкам обидно вдвойне. И теперь, когда проблема вышла в правовую плоскость и стало понятно, что незаконно в этой ситуации почти всё, встаёт логичный вопрос о способе возвращения ситуации в плоскость закона. Речь идёт о признании недействительными сделок «Проекта 102» c УМИЗ по выкупу земли, а то и вовсе о сносе всего этого вольностроя. К слову, такой иск уже подготовили в прокуратуре.
Похоже, единственный урок, который недостроенная школа бокса успеет дать, будет апперкот прокуратуры чемпиону и депутату Эдуарду Трояновскому, который вполне может закончиться нокаутом.
Путина услышали, но по-разному
В минувший четверг депутаты задумали провести работу над ошибками. Речь идёт об итогах реформы по сокращению сельских поселений в Орловском муниципальном округе. Сократив глав, муниципальных работников и упорядочив бюджеты, округ сэкономил 20 млн рублей ежегодно. Учитывая сложное финансовое положение в регионе, казалось бы, прекрасная реформа.
Видимо, так и думали депутаты облсовета в январе 2022 года, когда приняли соответствующий закон. Однако на сегодня оказалось, что не всё так однозначно.
Да, реформа принесла небольшую экономию средств, упорядочила бюджет, уменьшила количество чиновников, но, с другой стороны, закрыла двери для простого человека.
Проблему поднял зампред облсовета – председатель комитета по бюджету Сергей Потёмкин. Он напомнил коллегам о прелестях демократии.
– Отношение к людям изменилось. В сельском районе ведь далеко до высоких кабинетов. А вот когда рядом живёт глава сельского поселения и есть возможность прийти к нему с проблемой – иное дело. И на нём висит моральный груз ответственности, ведь он был избран людьми. А теперь кто там остался вместо глав? Только назначенцы, которые делегируют решение вопросов главе района. А если проблема не уровня главы района, но требует рассмотрения? Понимаете уровень решения?
Председателя комитета поддержал профессор ОГУ, экс-глава комитета Орловского облсовета по местному самоуправлению и регламенту Валерий Савин.
– Мы должны сделать выводы! Насколько мне известно, осенью Госдума вернётся к рассмотрению проекта нового закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» во втором чтении. Если новый закон будет принят в том виде, какой он был, то реализованное в Орловском районе распространится во всей Орловской области. То есть фактически все муниципальные поселения будут упразднены.
Да, мы могли высказать своё жёсткое несогласие с этим, когда он принимался в первом чтении в январе 2022. Но не высказали. И людям стало сложнее. Раньше у них были глава сельского поселения и депутаты, к которым они могли обратиться. Теперь их нет. Доступ к власти ограничился.
– Коллеги, такое обращение надо бы нам разработать, потому что вопрос серьезный. Да, он не касается города, но касается нашей деревни. Друзья, когда Владимир Путин выступал и говорил об оптимизации, он сказал: «Не надо забывать о людях!», – оглядев присутствующих, заявил Потёмкин.
Тем не менее, однозначно спорить с Госдумой нашлось немного желающих. Позицию зампреда облсовета решили смягчить юристы. Мол, вопрос неоднозначен и необходимо собрать комиссию из депутатов, представителей районов сельских поселений, представителей политпартий, чтобы изучить все плюсы и минусы такой инициативы.
На том и договорились.
Чиновники и школы: за чей счёт будут исправлены ошибки?
По школам в деревне Жилина Орловского округа и на улице Родзевича-Белевича в Орле, наконец, появилась какая-никакая определённость. Врио начальника КУ ОО «Орёлгосзаказчик» Дмитрий Штыков подробно рассказал о том, что школы будут строиться долго, дорого и, скорее всего, за счёт местного бюджета.
Суровая реальность заключается в том, что запланированные к сдаче в 2024 году образовательные учреждения будут готовы, по самым оптимистичным прогнозам, к 2026 году. При этом объекты рекордно дорожают. Стоящие на старте 1,2 млрд каждая, школы подорожали, по оценке Виталия Рыбакова и «Орелгосзаказчика», вдвое-втрое.
Осторожно и скромно Штыков озвучил цифру «2 млрд плюс», Виталий Рыбаков же предрекает цены до 3 млрд рублей за школу. И это не в снах, которые ему порой снятся. Особой болью в этих цифрах звучат слова Штыкова о том, что финансировать колоссальное удорожание будет орловский, а не федеральный бюджет.
– Существует вариант, что школы будем финансировать за орловский бюджет либо, не знаю, ещё каким-то другим способом, – предположил Штыков.
При этом строительство в широком понятии начнётся только в 2025-м, ведь за фактически прошедший 2024 год чиновники смогли лишь выйти на финишную прямую в Главгосэкспертизе. Как творили ПСД, история умалчивает, но по школе на ул. Родзевича-Белевича эксперты сделали 539(!) замечаний, а по школе в Жилина – 312.
Из-за срыва сроков 500 млн рублей, выделенных на строительство этих учебных организаций, были перенесены из бюджета текущего года на 2025 год.
«Мы же все понимаем, что 500 млн рублей сегодня и в 2025 году — это совершенно две разные суммы?! Получается, полмиллиарда обесценились и утекают, — отметил депутат Руслан Перелыгин.
Тем временем, дефицитный орловский бюджет председатель комитета по бюджету Орловского облсовета Сергей Потёмкин оценил как «социально направленный». Он отметил, что из него уже нечего вычеркнуть. А при обсуждении налоговых поблажек, вопреки разным предложением, напомнил коллегам: «Не до жиру!».
К слову, цифры удорожания школ поразили даже видавшую виды главного финансиста Орловской области Елену Сапожникову. И дабы сохранить на память момент, на распечатанной повестке комитета финансист попросила Виталия Рыбакова написать, во сколько же реально, по его мнению, обойдётся строительство одной школы. Председатель, не скрывая улыбки, вывел: «2,8 млрд рублей» и расписался. Чем не исторический документ?
Такое вот «не до жиру»…
Библиотекари в халатах
О любопытной проверке рассказали специалисты экспертно-аналитического отдела КСП Орловской области. Аудиторы выяснили, что в ковидные годы орловцев по номеру 122 консультировали не медики, а сотрудники Орловской научной медицинской библиотеки.
– Данным видом деятельности занимались два специалиста. Был создан специальный отдел, сотрудники которого не обладали ни медицинскими, ни какими-либо познаниями. Но они консультировали граждан, которые звонили по единому номеру, – заявила представитель КСП Надежда Новикова.
Кто ж такое придумал? Выяснилось, что решение было устным и исходило от тогдашнего руководителя орловского депздрава Ивана Залогина.
По всей видимости, заметив слово «медицинский» в названии учреждения, посчитали, что он вполне себе может бороться с ковидом. Полагая, наверное, что в тяжёлые времена и слесарь может стать балериной, и библиотекарь – медиком. А что мелочиться? Работает же, не покладая рук, несмотря ни на что, мэр Орла Юрий Парахин, хоть, как говорится, клейма уже ставить негде…
теги: Трояновский, прокуратура, Потёмкин, бюджет, Новикова, КСП, Рыбаков, Сапожникова, Негин, аудиторы, уголовноедело, криминал
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
