История о шедевральной отписке главы департамента здравоохранения Орловской области Ивана Залогина
На ближайшие пять лет перед Орловской областью стоит амбициозная задача – реализация нацпроекта «Здравоохранение», под который выделены колоссальные федеральные деньги. Как конкретно будут модернизировать местную медицину и решать проблемы, коих в ней скопилось немало – тема актуальная. Однако глава регионального департамента здравоохранения Иван Залогин предпочёл не отвечать на вопросы ОрёлТаймс. Чиновник ограничился отпиской. Впрочем, редакция считает необходимым проинформировать своих читателей о реальном положении дел, а также вновь обратиться к господину Залогину.
Предыстория для наших читателей
В январе этого года глава департамента здравоохранения Орловской области Иван Залогин провёл пресс-конференцию для СМИ. Центральной темой стало обсуждение профильного нацпроекта. Вопросов относительно функционирования различных медучреждений региона у журналистов скопилось предостаточно. Впрочем, конкретики от чиновника на данной пресс-конференции никто не услышал. Неудобные вопросы он деликатно обошёл, предпочтя общие фразы.
Дополнительно переговорить с главой департамента удалось сразу после мероприятия. На мой вопрос о том, готов ли он дать большое интервью ОрёлТаймс, Иван Залогин ответил утвердительно, заявив о своей открытости, о которой мы смогли узнать несколько позже. От нашей редакции пресс-служба правительства области получила перечень вопросов, которые мы планировали задать. Была назначена и дата встречи. Которая, разумеется, …не состоялась. Сначала Иван Александрович неожиданно отправился в отпуск, а по возвращении достучаться до главы департамента стало просто невозможно.
По данным ОрёлТаймс, чиновнику порекомендовали не отвечать на вопросы ОрёлТаймс. Странно, но хочется заметить, что в задачу журналиста не входит обслуживание интересов чиновников. ОрёлТаймс ставит перед собой иную цель – максимально объективно информировать своих читателей о событиях, которые происходят в регионе.
По каким бы причинам Иван Залогин ни отказался от обещанной встречи, ему был направлен официальный запрос, в котором редакция более полно озвучила свои вопросы. Ответ мы получили. Но такой, что его сложно назвать ответом, а официальным документом уж подавно. На редакционную почту пришёл текстовый файл без исходящего номера, даты и даже подписи, адресованный даже не ОрёлТаймс, а руководителю пресс-службы облправительства Вадиму Багринцеву. Невольно вспомнился слоган советника губернатора г-на Лежнева: читай, пока не запретили!
Ответственных нет и не будет?
Центральная тема, которая нас интересовала, – нацпроект «Здравоохранение», в рамках которого Орловская область будет участвовать в восьми проектах. На пять из них выделяются колоссальные бюджетные деньги, область в них участвует на условиях софинансирования.
В ответе процитированы паспорта региональных проектов. Итак, почти 7,4 млрд рублей пойдут на борьбу с онкологией, ожидается переоснащение областного онкологического диспансера.
По проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» планируется переоснастить региональный сосудистый центр и три первичные сосудистые отделения – Ливенской и Мценской ЦРБ, а также горбольницы имени Семашко. На это выделят 355,2 млн рублей.
На отладку медицинской информационной системы области по хранению и передаче данных и закупку компьютеров потратят 750,4 млн рублей.
124,6 млн рублей пойдут на развитие детского здравоохранения. На создание трёх ФАПов, приобретение четырёх мобильных ФАПов, трёх передвижных флюорографов и трёх маммографов потратят 126,1 млн рублей. Также планируется увеличить численность врачей-специалистов до 3127 человек, средних медработников до 8542 – это обойдётся бюджету в 136,4 млн рублей.
546,2 млн рублей выделят из областной казны на прививание орловцам любви к ЗОЖ. Есть и ещё один проект, который призван увеличить число иностранных граждан, которые прошли лечение у орловских медиков, но финансирование для него не предусмотрено.
Ничего нового. Паспорта, содержащие данную информацию, есть в открытом доступе, и умеющий читать, может с ними ознакомиться и без помощи г-на Залогина.
Важны интерпретация и конкретика. Однако её мы услышали не от областного чиновника, а от комиссии Совета Федерации, которая посетила Орёл в понедельник. «В регионе высокие показатели онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, младенческой смертности, снижается рождаемость, но все средства, которые сейчас были перечислены, должны акцентироваться на первичном звене». Так во всяком случае оценила ситуацию в местном здравоохранении член комитета Совфеда по социальной политике Татьяна Кусайко.
Отметим, что по данным фонда «Здоровье» Орловская область стала лидером по смертности населения от онкологии – 262,5 случая на 100 тыс. населения практически аналогично обстоят дела и с болезнями сердца. Поэтому бесспорно, что для региона первые два проекта – по борьбе с онкологией и сердечно-сосудистыми заболеваниями являются приоритетными. Как говорится, и коню понятно.
Но что станет мерилом оценки работы по этим проектам? Каких показателей мы должны достичь, и что должно измениться? Как конкретно будут реализованы задачи? Это осталось тайной местного департамента здравоохранения. Как и ответ на вопрос, а кто же, собственно, будет ответственным за выполнение того или иного проекта?
В отписке, которую прислали в редакцию, говорится, что куратором региональных проектов назначен замгубернатора по экономике и финансам Вадим Тарасов. Прекрасно. Наверняка это нужно для того, чтобы контролировать денежные потоки. Но к медицине, ради достижения положительных показателей в которой всё и затевается, это не имеет никакого отношения, не правда ли, г-н Залогин?
Идём дальше по отписке. Руководить региональными проектами будет, оказывается, сам Иван Залогин. Логично. Глава профильного департамента как-никак. Но больше никаких ответственных не назвали. То есть от слова «вообще». А ведь просили: «Назовите конкретных лиц, ответственных за реализацию каждого из этих направлений». Или их и нет?
Кстати, этот вопрос волновал и комиссию Совфеда. Не случайно Татьяна Кусайко настаивала:
– Чтобы реализовать целевые показатели нацпроекта, нужно дать фамилию, имя и отчество каждому его подразделу, тогда эти показатели станут достижимыми.
Не получили мы и никаких дополнительных разъяснений по остальным проектам. Департамент здравоохранения лишь прислал нам их паспорта.
Что ещё «орловцам знать не надо»?
Помимо этого, мы не получили конкретных ответов на иные, более частные, но конкретные вопросы. Например, о том, насколько полно служба скорой помощи укомплектована автомобилями. А на вопрос об оценке качества работы данной службы нам предложили почитать постановление, в соответствии с которым эта помощь и оказывается. Так что как оценивает сегодняшнюю ситуацию сам глава департамента, – вопрос открытый. Профильный департамент решил не делиться и механизмами, в соответствии с которыми «проводится организационная работа, направленная на решение вопроса оплаты транспортировки пациентов, находящихся на хроническом гемодиализе к месту проведения и обратно всем пациентам» (цитируем дословно — Ред.).
Оказался размытым ответом и на вопрос о новой системе программного обеспечения для орловских больниц. Насколько её внедрение удовлетворило профильный департамент, и стоило ли её покупать у белгородской фирмы за 66 млн рублей и почему? Нам лишь сообщили, что с приобретением помогли федералы – предоставили межбюджетные трансферты.
ОрёлТаймс просил прокомментировать информацию о деятельности Ивана Залогина во время его руководства департаментом здравоохранения в Белгородской области. Поводом для такой просьбы стала информация Telegram-канала БелЗдрав о том, что тогда было заключено более 700 контрактов на общую сумму более миллиарда рублей с фирмой «Р-Фарм». По информации автора канала, представителем фирмы была супруга Залогина. Правда это или художественный вымысел, Иван Александрович предпочёл умолчать. А мог бы официально опровергнуть. Или объясниться и закрыть тему. Вместо этого: «Запрашиваемая информация, относительно государственных контрактов не является деятельностью департамента здравоохранения Орловской области».
Странно всё это. Равно как и то, что каждый раз, когда озвучивается хоть какая-то проблема местной медицины, власти на это реагируют как бык на красное. «Дорожники» винятся, «мусорщики» разъясняют, коммунальщики объясняются, городские власти стараются как можно быстрее разрешить поднимаемые проблемы. И только на критику в медицине власть поднимается в атаку. За последним примером далеко ходить не надо. Зампред облсовета Михаил Вдовин и советник губернатора Сергей Лежнев так схлестнулись в словесном поединке в соцсетях из-за простой очереди в областной поликлинике, что, как говорится, пыль столбом.
Осмелюсь предположить, что эти интернет-баталии мало кого интересуют. О проблемах все всё давно знают, ибо сталкиваются с ними регулярно. Именно потому и хотелось узнать, как будут решаться накопленные проблемы. Не узнали.
А потому, мы вновь обращаемся к руководителю регионального департамента здравоохранения Ивану Залогину. И мы, и наши читатели, ждём от вас официального ответа на наши вопросы! Давайте уважать друг друга. Не идти же в суд по поводу отписки!
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
