УКС Орла в суде оспорило предписание КСП по выявленным нарушениям при ремонте моста «Дружба»

Арбитраж Воронежа фактически отменил решение суда первой инстанции по иску управления капитального строительства (УКС) Орла к контрольно-счётной палате (КСП). Это беспрецедентное судебное дело рассматривается уже больше года. Управлению удалось оспорить основные пункты предписания городской КСП, выявившей ряд нарушений при ремонте моста Дружбы. 

В 2021 году аудиторы в ходе проверки вскрыли ряд нарушений по ремонту моста Дружбы в Орле: от неэффективного расходования средств — до отсутствия ведомственного контроля.  

Представление ведомство направило, в том числе, в УКС, предписав устранить выявленные нарушения, а также указав прокуратуре на необходимость привлечения к административной ответственности должностных лиц. УКС, в свою очередь, обратилось в суд. Управление пыталось оспорить законность представления КСП Орла по пунктам 1, 2 и 4 резолютивной части в части 10 указанных эпизодов нарушений. Арбитраж Орла в удовлетворении иска отказал, по сути, признав законным представление КСП. Тогда УКС подало апелляцию в Воронеж. Суд второй инстанции отменил решение орловского суда и удовлетворил иск УКСа к КСП практически по всем пунктам. 

Что оспаривало УКС

Управление капитального строительства оспаривало 3 пункта постановления по 10 эпизодом: 

1. «Принять меры к возмещению причинённого ущерба, устранению нарушений, выявленных контрольным мероприятием, и недопущению аналогичных нарушений в будущем». 
2. «В полном объёме исполнять полномочия получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета города Орла». 
3. «Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения». 

Каждый указанный пункт содержит несколько эпизодов. Суд Воронежа отменил действие 8 из 10 эпизодов, указанных КСП в представлении. Иск УКС Орла был удовлетворён частично. 

Отклонено

Отклонены были следующие эпизоды (вкратце): 

• по признанию неэффективным передачу ремонта моста Дружбы от УКХ к УКС, что повлекло за собой удорожание работ; 
• отсутствие должного контроля со стороны УКС при приёмке моста, проведённой силами подрядчика, а не независимой организации; 
• предложение о принятии мер по возмещению причинённого ущерба вследствии замены подрядчика с ООО «РГС» на ООО «Ремспецмост»
• использование при реконструкции моста б/у балок, приобретённых «Ремспецмостом» у РГС, с дефектами: трещины на торцовых участках;
• отсутствие предписания со стороны УКС по устранению дефектов выполнения деформационных швов, а также претензий по уплате пени за просрочку в данной работе;
• неправомерная оплата работ по устройству тротуаров, выполненных с нарушениями требований проектной и рабочей документацией, что привело к неправомерному расходованию бюджетных средств в сумме 7,8 млн рублей;
• неправомерный зачёт стоимости невозвращённого лома металлоконструкций в счёт оплаты стоимости выполненных работ;
• отсутствие камер удалённого видеонаблюдения, позволяющих УКС осуществлять беспрерывный дистанционный круглосуточный контроль в режиме реального времени за строящимся объектом.

Все вышеперечисленные пункты, которые КСП Орла указало в своём представлении для устранения со стороны УКС, арбитраж Воронежа признал недействительными. 

Признано законным

Ну и наконец, те самые 2 эпизода, которые УКС Орла не удалось оспорить: это необоснованная замена деформационных швов типа «Thorma-Joint» («Торма Джойт») на «Формошов» без изменения сметной стоимости. А также просроченная на 20 дней выплата авансового пплатежа ООО «Ремспецмост». Как указано в представлении КСП, данное нарушение, допущенное специалистами УКС Орла, может привести к рискам взыскания пени со стороны «Ремспецмоста». 

Что имеем в сухом остатке

УКС Орла, которое на протяжении года пыталось снять с себя ответственность за ремонт моста Дружбы, удалось оспорить основные эпизоды, указанные КСП в качестве нарушений. Впрочем, аудиторы останавливаться на этом не собираются.

«Мы обязательно будем оспаривать решение арбитража Воронежа в вышестоящей инстанции», — пояснили ОрелТайс в КСП Орла.

Ну и наконец, данный суд является беспрецедентным по своей логике. И вот почему: на данный момент прокуратурой Орловской области установлен факт хищения 76 млн рублей при строительстве ряда мостов в регионе, в том числе, и при ремонте моста Дружбы. Дело гендиректора «Ремспецмоста» Евгения Подрезова уже рассматривает суд Советского района города Орла – сторона обвинения требует для него наказания в виде лишения свободы на 4,5 года. 

 

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в MAX и telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.