Орловская власть засекретила документы по школе в Жилина

ОрелТаймс попытался разобраться в процессе заключения контракта с ООО «АС Монтаж» на строительство школы в деревне Жилина Орловского МО. Однако ответы чиновников поставили ещё больше вопросов, а часть документов и вовсе оказалась засекреченной.

Краткая история очередного орловского долгостроя

Строительство школы в Болховском микрорайоне ведётся почти три года, её должны были открыть ещё в ноябре 2024 года, потом в 2025-м, затем в 2026-м… Но каких-либо перспектив в завершение работ на данный момент нет. Стройка намертво остановилась на «нулевом уровне».

И  пока жители разрастающегося микрорайона заваливают власть вопросами о сроках, КУ ОО «Орелгосзаказчик» лишь рассматривает возможность расторжения контракта с ООО «АС Монтаж», которое было внесено в реестр недобросовестных поставщиков ещё в прошлом году.

Что на данный момент известно о подрядчике?

Согласно данным портала rusprofile, по состоянию на 22 октября 2026 года у ООО «АС Монтаж» заблокированы счета, есть информация об обеспечительных мерах в отношении двух объектов имущества. Компания выступает ответчиком по активным арбитражным делам на сумму свыше 719 млн рублей, имеет 141 производство на сумму свыше 523 млн рублей. Налоговая задолженность превышает 73 млн рублей.

Вопросы

На фоне всей этой финансовой чехарды по очередному долгострою ОрелТаймс ещё в начале сентября задался вопросом: а как вообще заключался контракт на строительство школы в Жилина? Почему был выбран именно «АС Монтаж»?

Во-первых, согласно данным портала «Госзакупки», соответствующие торги и по сию пору обозначены как «Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) приостановлено по жалобе». И нет никакой информации ни по новым торгам, ни по заключению контракта.

Во-вторых, на этапе торгов один из участников подал жалобу в УФАС. Антимонопольщики выдали предписание устранить нарушения и пересмотреть заявки. Заказчик пытался оспорить это решение, но суды трёх инстанций подтвердили правоту ФАС. Однако по итогу контракт стоимостью почти 1,2 млрд рублей, выделенных федеральным центром в рамках нацпроекта «Образование», всё-таки заключается с «единственным оставшимся участником» — подмосковной компанией ООО «АС Монтаж». Что происходило между решением ФАС, пересмотром заявок и последующим заключением контракта — тайна, покрытая мраком.

Вопросы без ответов

В поисках истины наше издание направило официальный запрос в профильное ведомство. Нас интересовало: на основании каких официальных документов (либо иных решений) в 2023 году был заключён контракт с ООО «АС Монтаж», и было ли исполнено предписание УФАС об устранении в рамках торгов выявленного нарушения закона о контрактной системе).

Ответ региональной власти традиционно породил ещё больше вопросов. Итак, указывается, что КУ ОО «Орелгосзаказчик» письмом от апреля 2023 года уведомило ФАС о невозможности исполнения предписания…

А далее — вообще взаимоисключающие параграфы, поэтому цитируем дословно:

«Согласование заключения контракта с единственным поставщиком относится к полномочиям главного контрольного управления Губернатора Орловской области и Администрации Губернатора и Правительства Орловской области. Администрация Губернатора […] отказала в согласовании заключения контракта с единственным подрядчиком (ООО АС Монтаж). Таким образом, контракт […] заключён быть не может. Предписание ФАС России об устранении выявленного нарушения на этапе заключения контракта исполнено быть не может по обстоятельствам, не зависящим от КУ ОО «Орелгосзаказчик». Контракт с единственным подрядчиком (ООО «АС Монтаж») на основании Распоряжения Правительства Орловской области от 31 марта 2023 года №205-р был заключён с учётом предписания ФАС России».

Первой нашей реакций стало полное недоумение. Собравшись, мы попытались перевести ответ на русский. Вкратце толкование получилось такое: отказали, но заключили. После вольной интерпретации ответа чиновников, ОрелТаймс попытался найти документ, на который они же и ссылаются: а вдруг именно в нём и кроется ответ?! Но подобного распоряжения на официальном портале региональной власти просто нет!

Вопросы без ответов (версия 2.0)

Тогда мы повторно направили запрос с просьбой пояснить противоречия, а именно: если администрация губернатора отказала в согласовании контракта с единственным поставщиком, каким всё-таки образом контракт был заключён? В заключение ОрелТаймс попросил предоставить копию распоряжения – документа №205-р.

И снова потрясающий и по сути, и по содержанию ответ: «Процедура заключения контракта с единственным поставщиком регламентирована постановлением Правительства Орловской области на основании протокола заседания Правительства Орловской области от 30 марта 2023 года №8».

Как несложно догадаться, в открытом доступе этого постановления, естественно, нет.

Что же касается Распоряжения №205-р, то его текст, как указали нам в ответе, «не подлежит официальной публикации, его содержание содержит служебные сведения».

А школы нет…

По факту столь витиеватые, засекреченные и скрытые формулировки чиновников рождают ещё больше подозрений о прозрачности выбора подрядчика на строительство общеобразовательного учреждения в Жилина. Оставляя за скобками всякого рода притязания на поиски ответов (например, как очередной подрядчик провалил очередную федеральную стройку?), в сухом остатке остаются орловские дети и их родители, которые ждут школу для огромного нового микрорайона больше двух лет.

А между тем мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что в ближайшие годы в Москве построят, помимо прочих, 15 школ будущего. Они будут напоминать города будущего – со своими площадями и улицами, зонами для спорта и отдыха. В каждом здании будут оборудованы научные лаборатории, различные профильные центры, которые оснастят по последнему слову техники. Как говорится, почувствуй разницу…

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в MAX и telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.