Орловский отлив: кадры утекают, крыши протекают

15 мая на расширенном заседании комитета по промышленности и ЖКХ облсовета депутаты заслушали два доклада. Контрольно-счётная палата Орловской области отчиталась об итогах 2025 года. Фонд капремонта — о ходе работ в 2026-м. Цифры и там, и там громкие. Только одни хочется тиражировать как образец, а другие — перепроверить, не потерялась ли где-нибудь ещё одна крыша.

«Экономическая эффективность — 833 млн рублей»

Руководитель КСП Константин Паршин привёл цифры, которые могут впечатлить. За 2025 год КСП провела 75 контрольных мероприятий. Финансовый аудит затронул 9,3 миллиарда рублей. На особом контроле — национальные проекты и госпрограммы: там проверили больше 6 миллиардов.

«Экономическая эффективность исполнения требований КСП составила 833 млн рублей, что в 5,7 раза выше показателя 2021 года», — отчитался Паршин.

В бюджеты и на счета организаций вернули почти 89 миллионов рублей. Для сравнения: в 2024-м этот показатель был в 3,4 раза ниже. Только при проверке строительства школы на улице Зеленина возврат составил 42 миллиона рублей.

Кроме того, после инвентаризации, проведённой по требованию следствия, в муниципальную казну передали 800 единиц имущества на 91 миллион рублей. Актуализировали балансовую стоимость одного объекта капстроительства на сумму свыше 100 миллионов рублей. Предотвратили необоснованных расходов на 332 миллиона рублей.

Выездные обследования КСП прошли на 32 объектах. В одном из районов подрядчик после проверки в досудебном порядке вернул 2,3 миллиона рублей за некачественный ямочный ремонт и за свой счёт устранил дефекты на 2,8 миллиона. При строительстве моста устранили дефектов на 22 миллиона рублей. В общей сложности подрядчики исправили брак на 57 миллионов.

В общем, аудиторы хорошо подчистили за чиновниками и подрядчиками. Но депутаты захотели понять, почему вообще приходится выявлять нарушения, а не предотвращать их на стадии проекта.

«Вы правы на 100 процентов»

Депутат Евгений Косогов решил затронуть не менее важный вопрос, который заставил зал притихнуть. Он заявил, что уровень зарплат в исполнительной власти на местах с учётом инфляции снижается. Опытные чиновники, проработавшие десятки лет, уходят, а в администрациях ему отвечают что в 90–е жили лучше. Не кроется ли корень нарушений в этом?

Паршин не стал отмалчиваться: «Вы правы на 100 процентов. У меня один из начальников отдела сегодня как раз заканчивает трудовую деятельность и уезжает в Москву».

Косогов продолжил: кадры вымываются, страдает вся вертикаль и предложил: «Нужно просто повысить зарплату бюджетной сфере. Бюджетная сфера пойдет покупать товары и услуги, и тогда заработает экономика». Ну, вот так всё просто, оказывается.

Зампред облсовета Михаил Вдовин отреагировал однако скептически: дескать, народ может не понять, если у остальных всё останется как было. Но Косогов парировал: работников бюджетной сферы в регионе много, они оценят. В преддверии выборов звучало красиво.

Дырочки сверлим, а дорога плывёт

Разговор о зарплатах и оттоке кадров плавно перетёк в разговор о дорогах. Потому что если специалисты уезжают, а оставшимся, возможно, поднимут зарплаты, то как они будут добираться до работы?

Михаил Вдовин напомнил тему, которая касается каждого, кто хотя бы раз выезжал весной за пределы двора:

«Строится дорога. Приезжает лаборатория. Сверлит на три показателя и говорит: “Всё хорошо”. Весна наступает — дорога плывёт».

Паршин только развёл руками и подтвердил: потом приезжает сотрудник КСП — и оказывается, не всё хорошо.

А Косогов с горечью заметил, что Орловская область до сих пор использует метод контроля дорог с помощью сверления дыр. При этом современные лазерные системы сканирования, которые видят каждую трещину на всём протяжении дороги, предлагали купить ещё 13 лет назад. Другие регионы давно перешли на такую технику, а «в Орле всё насверлиться не могут».

«45 процентов от плана»

Теперь о не менее интересном. Проблемы регионального Фонда капремонта.

Его руководитель Владимир Слизовский доложил: на 2024–2026 годы запланировано работ на 3,8 миллиарда рублей. В плане — комплексный ремонт 197 многоквартирных домов, замена 764 лифтов (из них 362 со счёта регионального оператора и 402 – со спецсчетов) и ремонт 121 кровли. На 2026 год отдельно запланирован ремонт пяти крыш на 19 млн рублей.

Что по факту на середину мая?

Комплексно отремонтировано 102 дома — 45% от плана. По 42-м домам подрядчиков пока нет — ведётся отбор. По трём домам контракты расторгнуты. Восемь домов признаны аварийными или не имеют собственников.

Что касается лифтов, то в 88 многоквартирных домах 314 подъёмников законтрактованы полностью. В девяти домах работы уже завершены и приняты. В 31 доме (115 лифтов) работы завершены, идёт стадия приёмки. Остальные — по графикам.

Но вот с крышами — боль.

Одна крыша из пяти

Пять кровель запланировано к ремонту на 2026 год. На момент заседания законтрактована и завершена одна. По остальным четырём подрядчиков ищут.

Впрочем, как отметил Михаил Вдовин, «на самом деле всё плохо, половина домов в этом году не отремонтируется; а когда — непонятно».

Почему так вышло? Выяснилось, что программу досрочного ремонта крыш отменили из-за изменений федерального законодательства. Теперь чтобы поменять крышу вне очереди, жители должны за свой счёт провести обследование дома. Сколько стоит?

Наталья Захарова из Департамента ЖКХ уточнила: от 50 тысяч рублей за десятиэтажку.

Пятьдесят тысяч за весь дом, вроде, посильно. Однако Вдовин возмутился: «Вы верите, что жители скинутся по 50 тысяч? Я не слышал, чтобы по квартирам ходили и собирали такие деньги».

Впрочем, в этом году поступило 114 заявок. Кто-то всё же скинулся, кто-то договорился с управляющей компанией.

Слизовский признал и ещё одну проблему, которая носит системный характер. Подрядчики не выходят на торги из-за низкой предельной стоимости работ. Если по плану на ремонт крыши маленького дома заложено 2,5 миллиона, а реально нужно 5 млн, подрядчик просто не придет. И это логично.

Кстати, о деньгах…

Долги

На первый квартал 2026 года задолженность по взносам на капремонт составила 686,1 млн рублей. Из них 148,3 млн — безнадёжный долг. Срок исковой давности истёк, вернуть эти суммы невозможно.

Как пояснил Слизовский, долг образовался после того, как фонд провёл сверку с данными ЕГРН и пересчитал площади домов. Часть задолженности просто «сгорела» по сроку.

Почему не нанять коллекторов? Нельзя. Фонд — бюджетная организация, платить процент от взысканного частникам он не имеет права. Своими же силами за квартал взыскали чуть больше 14 миллионов рублей.

Если подвести черту

Одно заседание — два совершенно разных настроения и общая для всех боль. Кадры из администраций уходят — зарплаты не поспевают за жизнью. Дороги, как всегда, не обходятся без дураков, а капремонт плачет.

К слову, вопрос о капремонте депутаты решили вынести на правительственный час — будут обсуждать на уровне всего облсовета.

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в MAX и telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.