Мценский предприниматель не смог списать срыв контракта на дожди
Попытка мценского предпринимателя оспорить решение Орловского УФАС и списать сорванные сроки благоустройства городского кладбища на осеннюю непогоду не увенчалась успехом. Арбитражный суд Орловской области оценил все аргументы подрядчика, подтвердив: обычный осенний дождь в средней полосе России не является форс-мажором, а халатное отношение к чекам и фотографиям не помогает в судебном процессе.
Всё началось 25 июля 2025 года, когда ИП Кутепкин заключил муниципальный контракт с Управлением ЖКХ администрации города Мценска. Задача стояла конкретная: благоустроить территорию кладбища на улице Болховской – уложить подстилающие слои из песка и щебня на проездах к секторам от конечной остановки до центрального входа.
Изначально работы планировали завершить к 1 сентября 2025 года. Затем стороны подписали дополнительное соглашение, продлив срок до 15 октября. Однако и к этой дате щебень на проездах так и не появился.
Мценские чиновники 22 октября решили в одностороннем порядке отказаться от контракта. Подрядчик тут же направил гарантийное письмо, уверяя, что всё устранит и сдаст объект до 30 ноября. Заказчик пошёл навстречу и отменил решение. Но когда наступило 30 ноября, работы снова оказались не выполнены. 2 декабря УЖКХ администрации Мценска расторгло контракт, а данные о подрядчике ушли в антимонопольную службу. Орловское УФАС включило бизнесмена в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Не согласившись с клеймом, предприниматель отправился в арбитраж с требованием аннулировать решение антимонопольщиков.
В суде подрядчик попытался выстроить защиту на двух тезисах: неблагоприятные погодные условия и факты реальных затрат на закупку материалов.
Относительно дождей орловский арбитраж высказался предельно доходчиво и с опорой на статью 401 Гражданского кодекса РФ. Суд напомнил, что под непреодолимой силой (форс-мажором) понимаются чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства. Выпадение осадков в виде дождя в летне-осенний период на Орловщине – явление обычное, повторяющееся и вполне предсказуемое.
Кроме того, контракт подписали ещё в конце июля, и у бизнесмена было достаточно сухого летнего времени для старта. Если же погода действительно мешала, подрядчик был обязан официально направить заказчику уведомление о приостановке работ согласно ст. 716 ГК РФ. Этим правом он не воспользовался.
Чтобы доказать выполнение части работ, ИП Кутепкин представил фотографии объекта и первичные документы о закупке щебня, песка и аренде тяжелой техники (катка, грейдера, погрузчика) на сумму более 350 тысяч рублей.
Однако при внимательном изучении эти доказательства рассыпались. Во-первых, представленные снимки не имели привязки к местности, на них отсутствовали дата и время съёмки. А учитывая, что у этого же предпринимателя параллельно велись и другие контракты на том же кладбище, установить, где и когда делались кадры, оказалось невозможно.
Во-вторых, в части договоров на поставку песка и щебня (с ООО «Орёл-Груз» и ООО Комбинат строительных материалов «Залегощь») отсутствовали указания на конкретное место доставки и счета на оплату. В-третьих, некоторые передаточные акты были датированы во второй половине декабря – то есть уже после окончательного расторжения контракта, а на ключевом УПД от одного из ИП вовсе отсутствовали подписи сторон.
Суд пришёл к выводу: предприниматель, заходя на муниципальные торги, обязан осознавать финансовые и организационные риски. Объективных препятствий для укладки щебня в период с июля по октябрь у бизнесмена не было, а допущенное промедление свидетельствует о недобросовестном бездействии.
В удовлетворении иска о признании решения Орловского УФАС недействительным было отказано в полном объёме. Предприниматель остаётся в реестре недобросовестных поставщиков, хотя у него ещё сохраняется право попытать счастья в 19-м арбитражном апелляционном суде в Воронеже.
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в MAX и telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
