Заслуженный учитель России обвинил руководство региона и Орла в поддержке коррупции в школах искусств

Заслуженный учитель России, обладатель большого количества госнаград и известный борец с коррупцией Фёдор Корниловский публично обратился к губернатору Орловской области. В нём он пишет о том, что мэр Орла погряз в уголовных делах, а в орловских школах искусств процветает коррупция.

Суть дела

В 2015 году Корниловский был уволен из орловской детской школы искусств им. Кабалевского, где он проработал около 20 лет. Увольнение произошло в результате конфликта с директором учебного учреждения, которого его подчинённый открыто обвинил в растрате бюджетных средств. В результате Корниловский был уволен по статье за невыполнение своих обязанностей, а директор через несколько лет был осужден по ч.4 статьи 159 – обвинения подтвердились. С тех пор заслуженный учитель России угодил в своеобразный «чёрный список» администрации города Орла и до сих пор не может найти себе работу.

После увольнения из школы им. Кабалевского Корниловский предложил свою кандидатуру на должность замруководителя детской школы искусств №2 им. М.И. Глинки. Однако пришёлся не ко двору. С тех пор за семь лет сменилась масса директоров в учебном учреждении – тех, кто, в отличие от него, нравился мэрии. Вот список их заслуг, составленный самим Корниловским:

– Жердев А.С. – осуждён в феврале 2016 года по ст. 160 УК РФ;

– Фролова Е.Н. – осуждена в марте 2022 года по ч.3 ст. 159 УК РФ;

– Кузовкова Ю.В. – во время её деятельности было возбуждено уголовное дело №0740 в декабре 2022 года по факту нанесения многомиллионного ущерба; также аудиторами КРО г. Орла установлено, что во время её работы бюджету школы был нанесён ущерб в размере 5,5 млн рублей за период с 01.01.2020 года по 30.06.2021 год. 

До 2021 года общественник пытался устроиться в эту школу искусств на должность заместителя директора, но ни один из трёх перечисленных выше руководителей не пожелал видеть его рядом. После увольнения из школы Кузовковой в 2021 году Корниловский решил, что постарается сам возглавить учебное учреждение.

Дискриминация

2 марта 2023 года в Советском районном суде города Орла прошло заседание, где Корниловский, а также двое его представителей – Владимир Сучков и Жанна Дмитровская, пытались доказать, что с сентября 2021 по март 2022 годов трижды мэр Парахин (именно он, согласно правилам, принимает итоговое решение о приёме на работу директоров школ искусств) необоснованно, руководствуясь своими личными предпочтениями, не опираясь на заслуги и опыт работы кандидатов, проявлял в отношении Корниловского дискриминацию и отказывал ему в назначении на должность. 

События развивались так. После увольнения Кузовковой Корниловский в сентябре 2021 года подал в мэрию заявление о приёме его на работу в должность директора. Его заявление было проигнорировано, а у учебного учреждения появилось и.о. директора – В.В. Андросенко. Смешно и грустно: спустя три месяца вакансия вновь открылась, и вместо Андросенко исполнять обязанности пришла О.С. Ивушкина – заявление Корниловского вновь осталось без внимания. А в марте уже состоялся настоящий конкурс по выбору директора, где принимали участие сразу три кандидата, в том числе, Корниловский. И на должность был выбран А.В. Ланин. Хотя, по мнению Корниловского, Ланин не обладает сопоставимыми с ним заслугами,  и опытом работы, что подтверждается сравнительным анализом, представленным в суд.

При этом каждый раз мэрия не особо утруждалась объяснить заслуженному учителю России, по какой причине он не принят на работу. 

«В своём ответе моему клиенту администрация Орла указывает следующие причины, почему его не приняли на работу: «Отказ в вашем трудоустройстве на указанную должность обусловлен закрытием вакансий с принятием на работу другого кандидата, обладающего деловыми качествами, более соответствующими задачам работодателя». Открываем трудовой кодекс статья 64 абзац 5, а там не говорится ничего по поводу признаков, там говорится о причинах, а здесь администрация пытается нам говорить «более» или «менее»… Признаки никогда не являются причинами. Мы считаем, что в отношении моего клиента была дискриминация и ответчики должны доказать, что её не было», – объяснил позицию своего доверителя адвокат Сучков.

Право работодателя

У мэрии позиция другая: юристы администрации Орла пытались убедить суд, что в России работодатель сам волен выбирать, каких именно кандидатов ему назначать на вакантные должности, при этом он не обязан опираться на образование и количество государственных наград претендентов, так как необходимые ему «деловые качества», могут лежать за пределами этих факторов.

«Согласно Пленуму Верховного Суда и Конституции РФ следует, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения: подбор, расстановку, увольнение персонала, заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу. Это является его правом, а не обязанностью… Доводы истца относительно дискриминации в отношении него, полагаем, являются несостоятельными, поскольку фактически под видом дискриминации истец выражает своё несогласие с отказом в его трудоустройстве. Право принимать, как уже говорили здесь, необходимые кадровые решения в силу 22 статьи ТК предоставлена работодателю», – объяснила основную линию защиты представитель мэрии.

«Деловые качества»

Практика – критерий истины. Время идёт, и становится очевидно, что мэр, как минимум, не особо разборчив в своих предпочтениях, его выбор сомнителен. Однако в суде сомнительным оказался Корниловский. Руководитель Управления культуры обмолвилась, что большое внимание при составлении должностной записки для Парахина уделила тем фактам, что с прошлого места работы (в 2015 году) Корниловский был уволен по статье, а на имя губернатора коллективом школы искусств им. Глинки было написано письмо, где те просили не назначать его директором. Это при том, что директор, уволивший Корниловского, сам через несколько лет обрёл статью, причём уголовную. 

Суд постановил

Так или иначе, судья Ольга Лигус не усмотрела фактов дискриминации. «Доводы истца относительно дискриминации в отношении него являются голословными и субъективными, не подтверждены материалами дела. Фактически под видом дискриминации истец выражает несогласие с отказом в его трудоустройстве, полагая, что отсутствие результата в виде трудоустройства свидетельствует о том, что он подвергся дискриминации. Между тем, тот факт, что работодатель предпочёл иного кандидата не может свидетельствовать о дискриминации», – объясняет суд.

При этом отметим, что объяснения суда о причинах такого решения во многом совпадают с той позицией, которую озвучили юристы администрации. «Суд учитывает, что право принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала) в силу статьи 22 Трудового кодекса РФ предоставлено работодателю. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя… Других доказательств дискриминации в действиях ответчиков истцом в материалы дела не предоставлено».

Суд также признал законными все три акта назначения на должности директоров Андросенко, Ивушкиной и Ланина. Какого-либо нарушения законодательства усмотрено не было.

Не конец истории

Фёдор Корниловский человек непростой. Кто-то им восхищается, кто-то от него шарахается – мало кому нравятся те, кто выносят сор из избы, а Корниловский выносит и очень активно, доказывая, что в орловских школах искусств процветает порочная финансовая практика. Плюс у него солидный возраст – 77 лет. 

Возможно, это не самая лучшая кандидатура для директорства. Возможно, есть лучшие кандидаты. Однако очевидно, что люди, которых мэрия одного за другим назначает на эту должность, вызывают ещё больше вопросов. И гораздо более серьёзных, на наш взгляд, чем возраст и непростой характер Корниловского. Руководству города обратить бы внимание на практику работы школы искусств, которая из года в год приводит к возбуждению уголовных дел против их руководителей. Выработать кадровую стратегию для оздоровления ситуации. Но вместо этого все силы брошены на борьбу с Корниловским. Так проще или кому-то такая практика выгодна?

Что же, остаётся надеяться, что губернатор региона обратит внимание на громкое обращение в свой адрес со стороны заслуженного человека, и предпримет меры для того, чтобы конфликт был урегулирован, а орловские школы искусств перестали звучать в коррупционных скандалах. 

Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.