ОРЁЛ – ГОРОД БЕССЛАВНОГО НАСТОЯЩЕГО
У Орла славное прошлое. Городу есть чем гордиться. Или «было»? Сколь долго можно эксплуатировать достижения давно минувших дней, если ныне, на мой взгляд, «осталось только имя»? Как утверждает другая известная песня, жизнью как таковой называется миг между прошлым и будущим. И вот с этим «мигом» у нас никак не ладится…
Главным итогом минувшей недели можно было бы считать продуктивное участие орловской делегации в работе Петербургского международного экономического форума, где Клычков подписал ряд соглашений.
На момент написания этого материала заключено четыре «стратегических», то есть рассчитанных на долгосрочную перспективу, договора о сотрудничестве.
В частности, инвестиционные соглашения заключены с компанией ООО «Мценсколеопродукт» – о создании производства бытовой химии и жирных кислот, и с ООО «ЕВА-Металл» – о производстве рулонного проката с полимерным покрытием. Оба проекта планируется реализовать на площадке территории опережающего развития «Мценск», поскольку оба производителя уже зарегистрированы во Мценском районе.
Далее – по нарастающей.
Подписано соглашение с «Росконгрессом» – одним из важнейших в стране операторов международных конгрессов и выставок. «Это позволит нашему региону привлекать финансирование для проектов в экономической и социальной сферах, поддерживать благоприятный инвестиционный климат и получить доступ к аналитическим инструментам и экспертизе», – пояснил губернатор.
Заключён договор о сотрудничестве с «Газпромбанком». По словам Клычкова, это позволит модернизировать банковскую систему Орловской области.
Неудержим «прорыв» Орловщины в сфере внешнеэкономических связей. Ещё свежи в памяти договор об экспорте орловской масложировой продукции, зерновых, муки и круп, а также сельхозтехники и насосного оборудования в Республику Бурунди и заключение соглашения о сотрудничестве и торговых связях с северокорейской провинцией Южный Хванхэ. Но мы не останавливаемся на достигнутом.
Вначале в Питере состоялась рабочая встреча делегации Орловской области с представителями посольства Республики Перу в РФ. Стороны договорились о развитии сотрудничества, которое может охватить торговлю, промышленность, сельское хозяйство и образование. Затем Андрей Клычков встретился с вице-президентом Российско-Арабского Делового Совета Торгово-промышленной палаты РФ Алексеем Бусевым. Губернатор выразил готовность развивать сотрудничество с государствами Персидского залива в торгово-экономической, промышленной и аграрной сферах. Клычков отметил, что наш регион уже активно сотрудничает с Объединёнными Арабскими Эмиратами. В прошлом году внешнеторговый оборот с ОАЭ вырос в 3,6 раза: экспорт увеличился в семь раз, а импорт – на 33,3%. Орловская область поставляла в ОАЭ полиграфическую продукцию и подсолнечное масло, а также закупала керамику.
Впору вспомнить стихотворение из фильма «Брат-2»: «Я узнал, что у меня есть огромная семья». Перспективы самые радужные. Вот только…
Сколько уже всевозможных соглашений о сотрудничестве было подписано, сколько новых производств анонсировано… Где, например, широко распиаренные именно на стадии заключения «договоров» мотоциклы местной сборки?
Честь и хвала губернатору. Для «укрепления позиций» Орловской области он делает всё, что ему позволяют должностные полномочия. Но потом в игру вступают обстоятельства необоримой силы.
Словом, даже если озвученные на ПМЭФ намерения осуществятся, то это – потом, когда-нибудь, в туманной перспективе. А что СЕЙЧАС?
А сейчас
Региональной столице не хватает денег на собственное содержание.
Печальное это обстоятельство было ознаменовано целым рядом событий.
На прошедшей в конце мая сессии Орловского областного Совета депутат Виталий Рыбаков объявил, что к лету город может остаться без средств на уборку, благоустройство и другие важные нужды. (Установку 45-метрового флагштока в сквере Орловских литераторов и бюста Сталина в парке Победы?)
Городские власти заявление никак не прокомментировали, что неудивительно: они (власти) были заняты – придумывали, где взять денег. И, представьте, придумали!
Мэрия Орла решила взять в банке кредит.
Нехилый такой кредит: 315 миллионов рублей. На Госзакупках уже объявлен аукцион на предоставление займа – на погашение муниципальных долговых обязательств и финансирование дефицита бюджета города. Вернуть кредит необходимо к 15 июля 2027 года. Выигравшему электронные торги банку обещано вознаграждение 53,5 миллиона рублей. Вознаграждение! То есть, помимо взятых взаймы 315 миллионов, придётся вернуть и проценты. Получается, пытаясь решить проблему НАСТОЯЩЕГО, город создаёт себе проблему в недалёком БУДУЩЕМ – заранее бесславном. Как когда-то сказал поэт Михаил Светлов, «брать деньги в долг весьма огорчительно: берешь чужие и на время, а отдаешь свои и навсегда».
А пока банки наперебой предлагают мэрии свои услуги, свой вклад в суету вокруг дефицита бюджета и способов его пополнения внесли региональные парламентарии:
В Орловской области обновлена «Табель о рангах».
На майской сессии Законодательного собрания в окончательной редакции приняты поправки в закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения». Часть статей была исключена как утратившая актуальность, другие были дополнены или изложены в новой редакции. Но в основном изменения коснулись размеров штрафов за те или иные административные правонарушения. И что характерно, размеры эти увеличились.
В частности, под раздачу попала звонкая тема «культурного кода». Теперь за допущенные повторные нарушения при благоустройстве гражданам придётся раскошелиться на сумму от 4000 до 5000 рублей, должностным лицам – от 40000 до 50000 рублей, юрлицам – от 80000 до 100000 рублей.
Этот расклад вызывает у меня некоторое недоумение: как при благоустройстве могут накосячить (причём повторно) должностные и юридические лица, мне понятно. А в чём может заключаться вина лица частного – нет. Скажем, изготовленный из покрышки и установленный на клумбе во дворе многоквартирного дома лебедь – нарушение или нет? И каковы допустимые параметры лебедя? Следует ли учитывать сезонность резины при размещении птицы, то есть своевременно менять летних лебедей на зимних, шипованных?
И ещё одно новшество не вполне соответствует моим представлениям о здравом смысле: отныне увеличен штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте. Теперь он составит от 300 до 500 рублей. До сих пор размер наказания «зайцев» составлял 200 рублей. Внимание депутатов к этой статье пополнения бюджета свидетельствует лишь о том, что страшно далеки они от народа.
В Орле основной вид общественного транспорта – маршрутки. Как правило, переполненные. Оплата за проезд – при входе, поэтому все стараются как можно быстрее сунуть водителю банковскую карту или мелочь и протиснуться в салон, не дожидаясь, пока из мини-терминала выползет чек. Притом, что чеки эти появляются далеко не во всех маршрутках. Проблема «обилечивания» не решена даже в муниципальных «девятках», этих величественных круизных лайнерах орловских улиц. Часть из них оснащена валидаторами для оплаты проезда картой. Но простенькие гаджеты билеты не выдают, а отсутствие в городе мобильного интернета критично замедляет получение на смартфон сообщения о банковской операции, так что даже «эсэмэску» не предъявишь. Да и кому предъявлять? Во-первых, контролёрам нужно платить жалование (полагаю, суммы штрафов этих затрат не отобьют), а во-вторых… Попробуй, проверь наличие билетов у пассажиров маршрутки, в которую и войти-то можно с огромным трудом…
Сто́ит ли и без того бесславное настоящее делать ещё и абсурдным?
И… Как там говорил Дмитрий Медведев? «Денег нет, но вы держи́тесь»?
Впрочем, региональные власти изо всех сил стараются не только найти новые источники дохода, но и оптимизировать расходы – хотя бы и на собственное содержание. Следующая новость была своевременно озвучена нами, поэтому ограничусь заголовком и небольшой цитатой:
В Орловской области грядут сокращения в бюджетной сфере.
В администрации Орловской области впервые официально сообщили о планируемых сокращениях в бюджетной сфере и органах исполнительной власти.
«Вопрос о сокращении штатной численности… находится в стадии проработки и подготовки конкретных предложений», – говорится в ответе на редакционный запрос за подписью и.о. руководителя администрации Вячеслава Ерохина. Конкретных цифр и сроков пока не озвучивают.
Новостью этот ответ можно считать с большой натяжкой, поскольку напрочь отсутствует не только событийная составляющая, но даже какие бы то ни было конкретные обещания, выплывающие из тумана намерений. «Стадия проработки» затянулась, размазалась по устремлённому в светлое будущее календарю. А ведь о необходимости исключить из сонма государственных чиновников «лишних людей» Клычков объявил ещё 23 марта на аппаратном совещании в администрации области. «Прошу всех услышать, – сказал он тогда. – У нас бюджет очень непростой. Мы сокращаем административные расходы органов власти. Это необходимо для того, чтобы иметь чёткую уверенность в выполнении социальных обязательств».
* * *
Будучи не в силах справиться с текущей проблемой сокращения штатов в настоящем, областное правительство сосредоточило внимание на будущем региона:
Орловские власти заговорили о создании единого архитектурного кода.
Губернатор Андрей Клычков поставил задачу по преображению территорий Орловской области в рамках единого дизайн-проекта.
«Нам нужен дизайн, который будет связывать общественные пространства региона в единый ансамбль, нужен единый архитектурный код территорий области – с разбивкой по муниципальным образованиям», – заключил глава региона.
Чувствуется дурное влияние главы Департамента по проектам развития территорий Орловской области Андрея Карпова, успевшего ввести в устойчивый оборот словосочетания «культурный код» и «туристический код» – применительно к Орлу, разумеется. Теперь вот ещё и архитектурный… Что такое эти «коды», никто внятно не объяснит. Вообще, до Дэна Брауна с его «Кодом да Винчи» это слово употреблялось только шифровальщиками и генетиками. Теперь «кодируется» что ни попадя.
Но раз уж речь зашла именно об архитектурном коде, обратимся за помощью к словарям. Итак, «Архитектурный код региона – это совокупность элементов, которые формируют уникальный визуальный и стилистический облик территории, отражая её культурные, исторические, географические и функциональные особенности. Это комплекс правил, норм и визуальных решений, которые объединяют архитектурные, градостроительные и ландшафтные элементы в единую концепцию, подчёркивая идентичность региона».
Если исходить из этой формулировки, то «уникальный визуальный и стилистический облик территории» уже сформирован – давным-давно. Я бы сказал, исторически. ЛЮБОЙ регион по умолчанию обладает уникальным обликом. Более того, свой неповторимый архитектурный «код» есть и у каждого муниципального образования. И если речь идёт о разработке некоего общего для всей области дизайн-проекта, то абсолютно непонятно, как под общий архитектурный знаменатель можно подогнать, например, патриархальный Болхов, купеческий Мценск и разухабистые Ливны? Повсеместно внедрить одинаковые – характерные для Орла – жёлтые заборчики, обрамляющие газоны во дворах? Унифицировать тротуарную плитку? Выкрасить все дома в бирюзовый цвет?
А может, слова Андрея Евгеньевича неверно истолковали? Может, он сказал не «архитектурный код», а «архитектурный кот»? Тогда – ладно. В моём представлении архитектурный кот города выглядит как-то так:
* * *
Намерение разработать единый дизайн-проект для всей области вовсе не означает, что вплоть до его появления градостроительная жизнь региона замрёт. Что-то будет делаться. Например,
Клычков вновь заговорил о строительстве самой длинной набережной в России.
На заседании правительства области губернатор в очередной раз завёл речь о продолжении строительства самой длинной в России набережной.
«Продолжение набережной в Орле – ещё на шесть километров до ул. Раздольной. Будем единственным городом в России с десятикилометровой набережной. Осталось обеспечить поиск финансов», – заметил глава региона.
Бог с ними, с финансами! Посмотрите на карту города:
Несложно понять, как эта продолженная набережная проляжет – от Герценского моста до Раздольной. Возникает вопрос: зачем она в этих краях нужна? Благоустроенная набережная может выполнять две функции: место для романтических (или оздоровительных) прогулок или – в городах, где по реке курсируют водные подобия маршруток, – линия оборудованных причалов. В Орле в сторону Раздольной не ходят даже оставшиеся речные трамвайчики. Что же касается променадов… Мне трудно представить, что найдутся желающие гулять на этом шестикилометровом отрезке Оки. Там с обеих сторон реки – сплошные промзоны, спальные районы и частный сектор. Тогда ЗАЧЕМ? Чтобы в графе «идентичность» написать «Самая длинная в России набережная»? Это и будет славным настоящим города?
А ведь было когда-то – это самое «славное настоящее»! И орловский хлеб на ВДНХ призы брал, и об Орловской непрерывке в программе «Время» рассказывали…
* * *
Не складывается у Орла с настоящим… Ох, не складывается! И будущее какое-то… бесперспективное. Может, и впрямь сто́ит сосредоточиться на славном прошлом?
Но и с этим у нас нелады: В области «замолчали» два знаковых мемориала. Без озвучки остались признанные в Российской федерации памятный знак «Населённый пункт воинской доблести» близ села Судбище Новодеревеньковского района, установленный в ознаменование 470-летия Судбищенской битвы, и посвящённый жертвам фашизма комплекс «Убитая деревня» в Колпачках Урицкого района.
Тревогу забил достаточно известный в Орле журналист и краевед (а ныне – пенсионер со скромными пенсионерскими возможностями) Григорий Лазарев. По его словам, динамик на памятнике в Судбищах затих в год установки. А в Колпачках, как выяснилось, система озвучки, воспроизводящая скорбный бой колоколов, работала исключительно благодаря энтузиазму мастера-электронщика Николая Семенёва. Но Семёнов умер, и вскоре колокола замолчали.
Ау! Власти! Вы же так кичитесь славным прошлым Орловщины во всякой его ипостаси! Вы же так озабочены поиском культурного и туристического кодов региона и выражением его – региона – идентичности! Неужели в бюджете не найдётся денег на ремонт нескольких звуковоспроизводящих устройств? Неужели вы настолько озабочены возведением в центре Орла (!) парка «Судбищенская битва», что до реставрации лишённого пафоса, в чём-то наивного, но УЖЕ СУЩЕСТВУЮЩЕГО мемориала на месте самой битвы у вас руки не доходят?
Впрочем, о чём я?
Памятник у села Судбище – рельефные фигуры русских воинов, заслонивших стилизованные кремлёвские стены, – по инициативе Григория Григорьевича Лазарева был установлен в 1995 году, то есть тогда, когда о Судбищенской битве знали только историки, а место, где она произошла, и вовсе оставалось под вопросом. В 2021 году дайверы нашли вещественные доказательства того, что – да, здесь. Тогда и грянул пиар национального уровня громкости, словосочетание «Судбищенская битва» поспешно включили в «культурный код» региона, а о заслугах энтузиаста Лазарева как-то забыли. Забыли настолько, что когда в 2025 году Судбищам присудили звание «Населённый пункт воинской доблести», на торжественное открытие упомянутого выше памятного знака “первопроходца” Лазарева даже не пригласили.
А я, понимаешь, к совести взываю…
Подписывайтесь на ОрелТаймс в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Дзен, следите за главными новостями Орла и Орловской области в MAX и telegram-канале Орёлтаймс. Больше интересного контента в Одноклассниках и ВКонтакте.
